EL ROL QUE CUMPLE LA OEA EN EL HEMISFERIO

14 de marzo de 2017 - San Salvador

Universidad El Salvador


Me complace estar con ustedes esta mañana para hablar del papel de la Organización de los Estados Americanos en la promoción de una agenda hemisférica. Quiero agradecer la cálida bienvenida y las muestras de entusiasmo que revelan su interés por estar informados acerca de nuestra Organización. Soy consciente de que el público al que me dirijo hoy está integrado por líderes del presente y del futuro, y es para mi un honor y una valiosa oportunidad poder hablarles del importante papel que desempeña la OEA en el continente al servicio de los Estados Miembros y de los pueblos de las Americas. Dicha labor atraviesa todos nuestros países y contiene transcendentales proyectos, iniciativas y programas que tocan directamente las vidas de muchas personas en las Américas y, en muchos casos, las vidas de nuestros hermanos y hermanas más vulnerables.

Como ustedes sabran, yo soy de Belize, un país centroamericano y les confieso me siento totalmente en casa. Antes de ser electo para ocupar este cargo, fui Embajador de Belize ante Estados Unidos y Representante Permanente ante la OEA por más de siete años. Durante ese tiempo trabajé en temas de importancia para el Caribe, Centroamérica y todo el continente. Esto me permite decir que conozco a la Organización como Estado Miembro y puedo dar testimonio de la seriedad y dedicación con la que todos los Estados Miembros se esfuerzan por alcanzar acuerdos y consensos sobre temas complejos y delicados que se manifiestan cotidianamente en nuestro continente. El principal objetivo es siempre asegurarse de que cualquier decisión que se tome tenga un efecto positivo en el día a día de los pueblos de las Américas, y pone de manifiesto los principios y valores que guían la actividad de la OEA.

En ese contexto, hoy vengo a hablarles sobre el papel de la OEA en la promoción de su agenda hemisférica y la respuesta que da a las necesidades de los ciudadanos del continente. Primero voy a ofrecer un vistazo general de la OEA y luego hablaré de nuestro trabajo con ejemplos concretos de la forma en que éste incide en la promoción de la agenda hemisférica.

I. El papel de la OEA en el continente

Desde su creación en 1948, la OEA se ha dedicado a la promoción y consolidación de sus cuatro pilares: derechos humanos, democracia, desarrollo integral y seguridad multidimensional. Estos pilares constituyen la base fundamental de nuestra labor y todos tienen el mismo peso, la misma importancia, son interdependientes y se refuerzan uno a otro.

Hago énfasis en que cada pilar tiene el mismo peso porque entre todos engloban nuestras respuestas a los muchos retos que enfrentamos en el Hemisferio y abarcan temas como la discriminación y la marginación, elecciones libres y justas, delincuencia organizada transnacional, pobreza y desigualdad en ingresos, acceso a educación de calidad y atención sanitaria adecuada, además de temas tales como la migración, la energía renovable y el cambio climático, entre otros. Estos cuatro pilares están entrelazados y conectados entre sí. No podemos tener una democracia estable sin desarrollo; el desarrollo no puede darse si no hay derechos humanos, y no se pueden gozar los derechos en un clima de inseguridad e inestabilidad.

La OEA es la plataforma hemisférica más importante para el diálogo político y nos permite atender las necesidades urgentes de las Américas. La agenda de la OEA se establece en base a los debates, intercambios y decisiones que toman los líderes y autoridades del continente en dos principales foros:

(1) la Asamblea General, el cual reúne cada año a los ministros de relaciones exteriores del continente y que constituye el máximo órgano de toma de decisiones de la Organización.
(2) las reuniones ministeriales que tienen lugar a lo largo del año sobre temas tales como desarrollo sostenible, trabajo, desarrollo social y económico, cultura y educación, entre otros. Este mecanismo de reuniones de ministros asigna a la OEA una ventaja singular dado que permite reunir a quienes son responsables de la formulación de políticas y les ofrece un lugar para sostener diálogos de alto nivel, tomar decisiones y buscar soluciones a los problemas que enfrentamos en la región. Estas decisiones son posteriormente incluidas y puestas en práctica a través de los programas de trabajo de la Organización. Es así como la OEA desempeña un papel fundamental en el continente, guiada por nuestros lideres políticos para responder directamente a los desafíos que enfrentamos.

II. La OEA y los procesos de integración

Es importante puntualizar que la OEA no funciona de manera aislada ya que es parte de una compleja red de organismos y grupos regionales que a veces trabajan en áreas similares y hasta parecen competir por espacios politicos. Sin embargo, la OEA es el único organismo integrado por las 35 naciones independientes del continente, con 34 miembros activos, y ocupamos un lugar central en esta de red de organismos regionales. Esto nos permite utilizar poder de convocatoria y luchar por una mejor coordinación para encontrar sinergias y puntos complementarios en nuestros programas de trabajo. La OEA reconoce que el objetivo compartido de todos los organismos subregionales es servir a los pueblos de las Américas, y estamos dispuestos a trabajar con todos. Muchos de ustedes representan a países de norte, centro y Sudamérica y el Caribe. Cada una de estas subregiones ha formado bloques regionales y alianzas políticas para promover sus intereses particulares. A este proceso lo llamamos regionalismo o integración regional. Entre estos bloques regionales podemos mencionar a la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA), la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR), el Mercado Común del Sur (MERCOSUR), la Comunidad del Caribe (CARICOM) y el Sistema de la Integración Centroamericana (SICA). Estos organismos subregionales fueron establecidos para promover la integración económica, la cooperación y coordinar la política exterior entre sus miembros.

Creo firmemente que la integración regional puede ayudar a promover estos objetivos compartidos y lograr la prosperidad de los pueblos de las Américas. En este contexto, la OEA sigue hoy empeñada en colaborar y formar alianzas, y ocupa un lugar único para promover la creación de consensos y el intercambio de mejores prácticas.

Permítanme ahora compartir con ustedes algunos ejemplos de la labor que realiza la OEA en el continente.

A. DEMOCRACIA

Como mencioné antes, uno de los cuatro pilares de la Organización es la democracia, es decir, la defensa, promoción y consolidación de los ideales y valores democráticos en el continente, así como el respeto al principio de no intervención en los asuntos soberanos de los Estados. Este pilar está consagrado en la Carta Democrática Interamericana. Bajo este pilar, la Secretaría para el Fortalecimiento de la Democracia colabora con los Estados Miembros en la elaboración de programas para atender temas tales como la observación y cooperación electoral, la gobernabilidad, la prevención de conflictos sociales y la promoción del derecho al registro civil y el derecho a la identidad, entre otros.

Quizás la OEA sea más reconocida por las misiones de observación electoral que se han convertido en un instrumento importante para la promoción y defensa de la democracia. Con estas misiones se pretende garantizar la integridad, imparcialidad y confiabilidad de los procesos electorales, así como consolidar las instituciones democráticas. Desde 1962 la OEA ha observado más de 200 procesos electorales en 26 países del continente, incluyendo referendos, elecciones generales, presidenciales, parlamentarias y municipales.

La OEA también desempeña un papel importante en la prevención de conflictos y la búsqueda de soluciones pacíficas a controversias regionales y territoriales, como es el caso entre Belize y Guatemala. Cuando se le solicita, la OEA también realiza misiones especiales para atender crisis de carácter político o institucional en las Américas. Por ejemplo, durante muchos años hemos apoyado el proceso de paz en Colombia y en vista de los históricos acuerdos de paz recién firmados, seguiremos brindando el apoyo a este proceso. En Honduras, hemos establecido la Misión de Apoyo contra la Corrupción y la Impunidad (MACCIH) cuyo objetivo es apoyar y fortalecer el sistema de justicia y los mecanismos de prevención y combate a la corrupción y la impunidad. La MACCIH es una iniciativa innovadora y emblemática y es un ejemplo concreto de la labor que realiza la OEA en apoyo a sus Estados Miembros en la lucha contra la corrupción.


B. DERECHOS HUMANOS

Los mandatos correspondientes al pilar de derechos humanos son implementados principalmente a través de dos instituciones de la OEA: la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y la Corte Interamericana de Derechos Humanos, las cuales representan un recurso para los ciudadanos que han sufrido violaciones a sus derechos por parte del Estado. La OEA participa también en la promoción del acceso a derechos básicos fomentando la inclusión y la equidad en temas de desarrollo con justicia social y gobernabilidad democrática.

La Corte Interamericana de Derechos Humanos es una institución jurídica autónoma que tiene su sede en San José, Costa Rica. Si bien no todos los Estados Miembros de la OEA forman parte de la Corte, ésta ha desempeñado un papel decisivo ayudando a aquellas personas que han sido víctimas del Estado y que buscan justicia. Aunque contamos con estas dos entidades, la región sigue enfrentando serios retos en materia de derechos humanos pues seguimos viendo casos de impunidad, violaciones al debido proceso y la discriminación, todo lo cual constituye un peligro para los derechos humanos en las Américas. En nuestros países persisten la violencia contra la mujer, la discriminación generalizada contra minorías tales como los afrodescendientes y pueblos indígenas, los migrantes y miembros de las comunidades LGBTI.

En respuesta a estos abusos, los procesos de investigación y elaboración de informes de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, así como sus procesos de peticiones y audiencias, son instrumentos importantes para ayudar a los Gobiernos a que cambien sus políticas y leyes y emprendan reformas constitucionales. Sus recomendaciones han sido vitales para que algunos Estados modifiquen sus procedimientos para dictar sentencias, para que eliminen leyes discriminatorias y para que consoliden los mecanismos para la protección de derechos básicos.

La CIDH también cuenta con un programa de pasantías que ofrece a estudiantes como ustedes la oportunidad de aprender acerca de la CIDH y de trabjar en la aplicación de los mecanismos de protección que ofrece el sistema interamericano de derechos humanos. Les invito a que visiten su sitio web y que apliquen para estas pasantías si les interesa.


• Programa de Facilitadores Judiciales

Otro programa que ha resultado bastante exitoso y que está a cargo la Secretaría de Acceso a Derechos y Equidad es el Programa Interamericano de Facilitadores Judiciales. Este programa se está implementando aquí en El Salvador, asi como en Guatemala, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá, Argentina y Paraguay en donde todos los días más de 11,000 voluntarios apoyan los esfuerzos para solucionar controversias. Estos facilitadores judiciales, como se les llama, son nombrados, acreditados, capacitados y supervisados por funcionarios judiciales de la zona en que residen y ayudan a promover el acceso a derechos básicos trabajando por la prevención de la delincuencia y mejorando los niveles de acceso a la justicia. Este programa es uno de los más reconocidos de la OEA.

En El Salvador, desde 2015, en alianza con la Suprema Corte de Justicia, apoyamos el establecimiento de un Servicio Nacional de Facilitadores Judiciales, el cual actualmente alcanza 74 de 262 municipalidades. Hoy tenemos 623 facilitadores judiciales, de los cuales el 47% son mujeres. El Programa ha beneficiado a 50 mil personas, más de 40 mil han recibido charlas sobre sus derechos y las leyes. Asimismo, a través del Programa, en alianza con la Universidad de El Salvador, se han graduado 240 jueces, fiscales y otros operadores de justicia en un posgrado de facilitación judicial y 45 policías nacionales han recibido cursos de prevención comunitaria y facilitación judicial.

• Discriminación Racial

Este es otro tema importante para la Organización. La OEA se ha enfocado en esta materia y adopto en 2013, después de anos de negociaciones, la Convención Interamericana contra el Racismo, la Discriminación Racial y Formas Conexas de Intolerancia. Esta convención promueve una definición jurídicamente vinculante del racismo, la discriminación múltiple o agravada y la intolerancia; además de que, entre otras cosas, propone proteger a todo ser humano contra el racismo, la discriminación racial y formas conexas de intolerancia en las esferas pública y privada. Éste es considerado un logro histórico para nuestra Organización que está empeñada en lograr que todos los ciudadanos de las Américas puedan vivir en paz, gozar de nuestra nuestra diversidad y que nunca sean objeto de prácticas estatales y leyes que los discriminen por motivo de su raza.

C. SEGURIDAD

La OEA ha adoptado un enfoque multidimensional para abordar la agenda moderna de seguridad de sus Estados Miembros. En este enfoque se reconocen los retos tradicionales y las nuevas amenazas, y se concentra en combatir la delincuencia organizada transnacional, en la lucha contra el terrorismo y en mejorar la seguridad pública.

Para promover la agenda de seguridad hemisférica, la Organización cuenta con una serie de programas técnicos de panorama amplio y de asistencia jurídica para consolidar las capacidades humanas e institucionales de sus Estados Miembros. Quisiera ahora destacar algunos ejemplos de la forma en que mediante esta cooperación intergubernamental, la OEA ha contribuido a la promoción de los objetivos de la agenda moderna de seguridad.

• Programa de Formación y Certificación de Recursos Humanos que Brindan Servicios de Tratamiento y Rehabilitación para Personas Afectadas por el Uso de Drogas y la Violencia Relacionada (PROCCER)

En 2006, la Comisión interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD), bajo la dirección de la Secretaria de Seguridad Multidimensional, diseño un Programa modelo de desarrollo y fortalecimiento institucional en el campo de tratamiento y rehabilitación para personas con problemas derivados del consumo de drogas y la violencia relacionada.

El Programa de Formación y Certificación de recursos humanos que brindan servicios de tratamiento y rehabilitación para personas afectadas por el uso de drogas y la violencia relacionada (PROCCER), fue introducido en Centro América en 2007. PROCCER busca fortalecer, difundir y crear un sistema institucionalizado de formación de recursos humanos en las áreas de prevención, tratamiento y rehabilitación de personas que consumen drogas, a través de la puesta en marcha de mecanismos de certificación estatal y el efectivo desarrollo de programas de prevención.

En El Salvador PROCCER esta ejecutando las Fases I y II a partir de 2009, en coordinación con la Comisión Nacional Antidrogas (CNA). Siguiendo el modelo PROCCER, la CNA ha desarrollado un directorio y diagnósticos a nivel nacional sobre instituciones proveedoras de servicios de tratamiento y rehabilitación, así como de las necesidades de capacitación del recurso humano y del perfil de los pacientes. Como resultado de los diagnósticos se han definido curriculas de capacitación por competencias para tres niveles en El Salvador.

Hasta hoy, en el marco de ejecución del Programa en El Salvador,
han sido capacitados 703 proveedores de servicios de tratamiento y rehabilitación provenientes de organizaciones gubernamentales y no gubernamentales. Sin duda, hasta hoy, uno de los mayores éxitos del Programa en el país ha sido la definición de un Mecanismo Estatal de Certificación, aprobado por el pleno de la Comisión Nacional Antidrogas de El Salvador. A partir de ahí, 234 proveedores de servicios capacitados por el Programa han sido certificados de manera estatal, mediante la aplicación de este mecanismo.

En 2017 El Salvador espera iniciar la fase de capacitación de profesionales no especialistas en materia de drogas en el Sistema Nacional de Salud siguiendo el modelo PROCCCER.

• Fortalecimiento de las Instituciones Especializadas en Asistencia y Protección a Víctimas, Testigos y Demás personas que intervienen en el proceso penal por delitos relacionados con el Crimen Organizado en América Central- Fase II

Con el propósito de dar una respuesta a los efectos del crimen y la violencia, el Departamento de Seguridad Pública, en coordinación con la Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana (GS/SICA), está implementando un programa para la protección de las víctimas y testigos de crimen organizado a través del fortalecimiento de las instituciones y acciones de aquellos que ayudan a esas personas. Este programa se llama “Fortalecimiento de las Instituciones Especializadas en Asistencia y Protección a Víctimas, Testigos y demás personas que intervienen en el proceso penal por delitos relacionados con el crimen organizado en América Central- Fase II”, y busca la adopción y puesta en marcha del “Convenio Centroamericano para la Protección de Víctimas, Testigos, Peritos y demás sujetos que intervienen en la investigación y en el proceso penal, particularmente en la narcoactividad y delincuencia organizada.”

Durante la primera fase (2014-2015), esta iniciativa fue implementada en Guatemala, Honduras y el Salvador, y en la segunda fase incluirá al resto de los países miembros del SICA ( Belice, Costa Rica, Nicaragua, Panamá y República Dominicana”. Los resultados del trabajo realizado por esta iniciativa se encuentran en fase experimental y se vieron reflejados en el desarrollo del “Manual para la asistencia y protección de víctimas y testigos del crimen organizado en Centroamérica” y un “protocolo para la implementación y puesta en práctica del Convenio Centroamericano para la Protección de Víctimas, Testigos, Peritos y demás sujetos que intervienen en la investigación y en el proceso penal, particularmente en la narcoactividad y delincuencia organizada”. Hoy dia estamos recolectando datos sobre el funcionamiento del sistema de protección y asistencia para víctimas y testigos en El Salvador y demás países miembros del SICA, a fin de actualizar y validar el Manual y protocolo para la asistencia y protección de víctimas y testigos. Posteriormente organizaremos capacitaciones sobre la aplicación de esos instrumentos para oficiales de los ocho países participantes.

• Programa para la Prevención y Enfrentamiento de Delitos Vinculados a la Migración Irregular en Mesoamérica

Otro tema de gran importancia en nuestra región y especialmente para El Salvador, es el de la migración. Hoy se estima que más de 214 millones de personas en el mundo son migrantes internacionales, de los cuales el 27 por ciento (57,5 millones) están en las Américas, y de estos 19 millones son de México y América Central. Los migrantes y sus familias enfrentan múltiples desafíos y amenazas, tanto en sus recorridos como en los países de destino. Ademas, los migrantes que se encuentran en situación de irregularidad son severamente vulnerables a redes del crimen organizado que operan en la región. Para enfrentar esta crisis, el Departamento de Seguridad Publica de la OEA, en colaboración con la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) y la Agencia de la ONU para los refugiados (ACNUR), está implementando el “Programa para la Prevención y Enfrentamiento de Delitos Vinculados a la Migración Irregular en Mesoamérica”.

Con fondos de la Unión Europea, un programa de tres años para la promoción de políticas de protección de los derechos humanos de los migrantes en situación de irregularidad se está poniendo en marcha en Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá y República Dominicana. Este programa ha identificado dos comunidades con altos porcentajes de migración en cada uno de los países participantes. En El Salvador estas comunidades son Santa Ana y San Miguel, y se organizó campañas de sensibilización en los medios sobre los peligros de la migración y campañas de educación en las escuelas secundarias. Asimismo hubo un acercamiento con los actores de la comunidad que trabajan en la prevención de delitos vinculados con la migración irregular. El programa también se enfoca en la formación de las autoridades nacionales sobre control fronterizo, identificación de documentos falsos, técnicas efectivas de recolección de datos, identificación y persecución de redes de tráfico, así como también en la coordinación de un sistema de intercambio de información y de alerta rápida para prevenir delitos vinculados con migración irregular.

Como pueden notar, la OEA juega un papel fundamental para fomentar el diálogo y la coordinación regional sobre el tema migratorio. Ante el incremento de flujos migratorios, estamos en un momento propicio para debatir y responder al problema con un enfoque hemisférico. Por eso, a solicitud del Gobierno de Costa Rica, la Secretaría General de la OEA preparó un estudio urgente sobre la situación migratoria en las Américas. El Departamento de Inclusión Social de la Secretaría de Acceso a Derechos y Equidad preparo dicho informe el cual fue presentado ante el Consejo Permanente de la OEA en Washington, el jueves 9, de marzo. La Organización Internacional para las Migraciones y la Cruz Roja Internacional también participaron en la elaboracion del informe.

En el documento se analizan los flujos migratorios irregulares a fin de aportar insumos para las discusiones sobre el tema en el marco de los diálogos interamericanos, y para la consideración de una estrategia de acción integral para la gestión migratoria basada en el concepto de responsabilidad compartida. Durante la reunión del Consejo Permanente, el Canciller de Costa Rica anunció que Costa Rica organizara un foro regional de alto nivel sobre migración irregular durante la segunda mitad del 2017.


D. DESARROLLO

El pilar del desarrollo integral es probablemente uno de los más grandes y transversales en los trabajos de la OEA, y incluye temas como el desarrollo económico y social, el desarrollo sostenible, el desarrollo humano, así como la educación y el empleo.

Para cualquier sociedad, el reto fundamental es garantizar que su gente tenga empleo, que reciba educación y tenga acceso a oportunidades económicas que le permitan alcanzar su pleno potencial económico, estabilidad política y cohesión social. Entre los desfios más difíciles para el desarrollo se incluyen la pobreza, la desigualdad, la migración, la inclusión social, la energía renovable, el desarrollo de pequeñas empresas y el futuro de nuestra juventud.

La OEA trata los temas de desarollo integral en dos enfoques generales : en el terreno político, la OEA promueve el desarrollo en los Estados Miembros y se esfuerza por alcanzar consenso sobre las mejores formas de enfrentar el complejo problema de la pobreza y aumentar los niveles de desarrollo en la región. Por otro lado, la OEA colabora con otros organismos internacionales y socios estratégicos para coordinar programas y movilizar recursos para proyectos de desarrollo.

Al igual que con los otros pilares, sería imposible hablar de todos los programas que se están poniendo en práctica por lo que me limitaré a mencionar solamente algunas iniciativas importantes.


• Centros de desarrollo de pequeñas empresas

La OEA brinda asistencia a los países para fortalecer las capacidades de las instituciones que ayudan a las micro, pequeñas y medianas empresas a promover su competitividad, innovación y participación en los mercados regionales e internacionales, particularmente mediante el uso de la Internet y de las tecnologías de la información y la comunicación.

En el 2012 la OEA comenzó un programa en los países del Caribe para crear centros de desarrollo de pequeñas empresas, tomando como modelo un programa creado en la Universidad de Texas (Estados Unidos). Estos centros proporcionan ayuda a largo plazo a sus clientes para que puedan generar un impacto económico sostenido mediante la creación de nuevas empresas y puestos de trabajo, y para que puedan aumentar sus ventas y tengan un mayor acceso a fuentes de capital.

En Centroamérica, gracias a una alianza con el Centro Regional de Promoción de la Mipyme (CENPROMYPE) y el SICA, hemos podido implementar un sólido programa encaminado a consolidar la red de centros de desarrollo de pequeñas empresas mediante el fomento de capacidades. Estos centros han tenido un gran éxito en El Salvador.

En mayo de este año, la OEA organizara un diálogo, a nivel viceministerial, en Puerto Vallarta, México, sobre “Políticas Públicas para Promover la Competitividad, Innovación e Internacionalización de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMEs)”. La agenda de este diálogo es de particular interés para las autoridades de MIPYMEs de la región centroamericana, teniendo en cuenta el rol fundamental del sector MIPYME para alcanzar un desarrollo inclusivo y sostenible en la región. Como resultado de consultas realizadas con varios Estados miembros de la OEA, la agenda se focalizará en los siguientes temas: Aumentar la productividad de las pequeñas empresas tradicionales; aumentar la productividad de las pequeñas y medianas empresas; fomentar a las MIPYMEs a través de las compras públicas (tema incluido a solicitud de los países de la región SICA y CENPROMYPE); fortalecer la resiliencia de las MIPYMEs ante los desastres; mejorar el acceso de emprendedores y MIPYMEs al capital; e involucrar a las PYMEs en las cadenas globales de valor.

• Seguridad energética en las Américas

Veamos ahora el tema de energía. El desarrollo sostenible en Latinoamérica y el Caribe está estrechamente ligado al consumo de energía. Gracias a que se ha logrado un mayor acceso a la energía ha sido posible mejorar la calidad de vida de millones de personas en la región. Sin embargo, todavía existen millones de personas, particularmente gente pobre que vive en comunidades alejadas de la red de suministro y que carecen de electricidad a precios accesibles por lo que continúan dependiendo de fuentes de energía que comprometen su salud y afectan el medioambiente. El hecho de que la región siga dependiendo mucho de las importaciones de combustibles fósiles ha causado un aumento en los precios de la electricidad y es un costo pesado para cualquier hogar que también afecta la competitividad de las empresas, especialmente las pequeñas y medianas.

Los Gobiernos de los Estados Miembros de la OEA son conscientes de que este paradigma energético debe cambiar para responder de manera adecuada al reto que representa el suministrar energía confiable y a precio accesible a sus poblaciones y mejorar así la eficiencia energética.

La OEA ha respondido a este llamado a través de la Alianza de Energía y Clima de las Américas (ECPA) que busca fortalecer las capacidades de los Estados Miembros para formular e implementar políticas, estrategias y programas sostenibles y respetuosos del medioambiente. Por ejemplo, el proyecto “La Metodologia para Eficiencia Energética para la República Dominicana”, es una de las iniciativas de la ECPA. Este proyecto busca capacitar a los funcionarios y instituciones para responder a las necesidades técnicas que surjan de la implementación de acciones destinadas a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, incrementar el uso de energía renovable y eficiente y controlar la calidad del aire.

• Juventud

Otro tema de gran importancia para la Organización es el de la juventud. La población mas grande de nuestro continente está integrada en su mayoría por jóvenes. Ustedes, jóvenes talentosos, con un futuro prometedor, más que el futuro de las Américas, ustedes son nuestro presente. El asegurarnos de que nuestros jovenes estén bien preparados para ser ciudadanos productivos y responsables es una prioridad para la OEA. Al consolidar el desarrollo sostenible de nuestros pueblos y el progreso de nuestro continente, debemos seguir esforzándonos por crear más oportunidades económicas y de educación superior para todos nuestros jóvenes.

En ese sentido, el proceso de Cumbres de las Américas ha resaltado la importancia de promover el emprendedurismo, el liderazgo y la innovación entre los jóvenes como fuentes para crear empleos, combatir la pobreza y promover el desarrollo integral. La OEA ha respondido a esta necesidad a través del Young Americas Business Trust (YABT), que canaliza sus esfuerzos hacia los sectores más vulnerables de la población, incluidos los jóvenes migrantes, los pueblos indígenas, las mujeres y los habitantes de las comunidades rurales. El YABT promueve la participación de los jóvenes en las actividades económicas a través de la creación de nuevas empresas y ha logrado que miles de jóvenes reciban la capacitación necesaria para crearlas y desarrollarlas.

Cada año el YABT lleva a cabo la Competencia Talento e Innovación de las Américas (TIC Americas) en el marco de la Asamblea General de la OEA. Este foro reúne a algunos de los jóvenes más talentosos del continente en el que muestran sus innovadoras propuestas de solución a nuestros retos cotidianos. Es una excelente plataforma para que los jóvenes demuestren sus talentos y su compromiso cívico. Los invito a formar parte de este programa y a buscar formas nuevas de mostrar sus talentos.

Otro programa en el que los actores principales son los jóvenes es el Modelo de Asamblea General de la OEA (MOEA), un evento en el que se simula la estructura, procedimientos y temas discutidos en la asamblea general de nuestra Organización. Esta es una valiosa oportunidad para que los futuros líderes de nuestro continente tengan una experiencia sobre lo que es la Asamblea General. Les permite prepararse para enfrentar los retos de nuestras naciones, entender los intereses diferenciados o complementarios que inciden en nuestras negociaciones y aprender a promover la búsqueda de consensos como mecanismo para lograr soluciones funcionales.

El modelo de Asamblea está diseñado para alentar a nuestros jóvenes a que asuman sus papeles como políticos, diplomáticos o funcionarios en organizaciones de índole internacional. Los invito a aprovechar este programa y también a que se familiaricen con la amplia oferta de becas que ofrece la Organización para estudios de licenciatura y maestría en diversas universidades del continente. Estas becas les darán la oportunidad de aprender un nuevo idioma, experimentar una cultura nueva y enriquecer sus conocimientos sobre temas internacionales.

Conclusión

Para terminar, permítanme reiterar que la OEA desempeña un papel fundamental en el continente a través de sus diversas iniciativas diseñadas en respuesta a las necesidades de los Estados Miembros. Nuestra Organización toca las vidas de millones de personas en las Américas todos los días, desde la promoción de los derechos humanos hasta el apoyo a jóvenes empresarios con capacitación para que logren su sueño de crear una empresa a través del proyecto de Centros de Desarrollo de Pequeñas Empresas.
Les invito a que conozcan mas sobre la OEA. Que estudien su historia y aprecien el alcance de la Organización en la construcción de un futuro promotedor para los pueblos del hemisferio. Que tomen ventaja de las oportunidades que ofrece a las personas jóvenes como ustedes: becas, pasantías, espacio para crecimiento personal, empresarial y profesional a través del Young American Business Trust (YABT), el Programa Modelo de la OEA, centros para el desarrollo de pequeñas empresas, entre otros. Examinen a fondo nuestra página web, apliquen a nuestras becas y programa de pasantías, vengan a Washington, D.C. y visiten nuestras oficinas. También contamos con nuestras Oficinas Nacionales en casi todos nuestros Estados Miembros. Estas oficinas son la “cara” de nuestra Organización en el extranjero. Les invito a que visiten la Oficina nacional de la OEA en El Salvador. Hay numerosas maneras en que puedan familiarizarse más con la Organización y explorar las muchas oportunidades que pueda tener para ustedes. Les invito a que aprovechen cada oportunidad que se les ofrece.

Me siento orgulloso de que la OEA siga desempeñando un papel importante apoyando muchas causas importantes en nuestro continente, al mismo tiempo que sigue ofreciendo beneficios tangibles a los pueblos que servimos. Ustedes también desempeñan un papel importante en nuestra labor. Sus talentos, sus sueños y su compromiso como ciudadanos serán la columna vertebral de nuestras sociedades futuras. El futuro del El Salvador esta en sus manos, y nosotros como OEA estamos aquí para apoyarlos. Muchas gracias.