Colombia: CIDH presenta segundo informe de seguimiento de recomendaciones de su visita en 2021

12 de diciembre de 2025

Washington, DC—La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) presenta su Segundo Informe de Seguimiento de Recomendaciones: Visita de Trabajo a Colombia de 2021. El informe da seguimiento a 33 recomendaciones formuladas por la CIDH tras su visita a Colombia para observar la situación de los derechos humanos en el contexto de las protestas sociales durante el paro nacional.

Las recomendaciones abordadas en el informe están referidas a la protección de la protesta social, libertad de expresión y asuntos étnico-raciales. La metodología de este informe incluye información estatal, de la sociedad civil y de víctimas, aportada a través de diálogos técnicos, audiencias y otros informes. Luego de un análisis de toda la documentación, se constató que en 2023 y 2024, se gestó un proceso de diálogo en Colombia para regular el derecho a la protesta social y manifestación pública, y entre otros limitar el uso de la fuerza en estos escenarios.

El segundo informe de seguimiento documenta medidas relevantes, entre otras, la Directiva No. 001 de 2024 de la Fiscalía General para reconocer, garantizar y proteger el derecho a la protesta; la creación de una Mesa Permanente Interinstitucional para investigar abusos policiales; el Reglamento del uso diferenciado y proporcional de la fuerza (Decreto 1231 de 2024); protocolos interinstitucionales de verificación de capturas; y acciones del Proceso de Transformación Policial +Humana.

No obstante, en el documento también identifican desafíos persistentes, tales como lentitud en investigaciones penales y disciplinarias, ausencia de reparación integral (en especial para víctimas de lesiones oculares y violencia sexual), riesgos de criminalización, brechas étnico-raciales y de género, y denuncias sobre uso desproporcionado de la fuerza en eventos recientes. Asimismo, en el informe se incorporaron hallazgos de una consultoría especializada de Justice Rapid Response sobre lineamientos para reparación psicosocial a víctimas de trauma ocular, que serán transmitidos al Estado para impulsar medidas de reparación.

Cabe resaltar que este informe es parte de las estrategias de seguimiento a las recomendaciones para identificar los avances sobre el cumplimiento y, para promover la adopción oportuna de medidas dirigidas a la implementación efectiva y la metodología sigue Las orientaciones contenidas en las Directrices generales de seguimiento de decisiones y recomendaciones de la CIDH.

La CIDH recuerda que, el cumplimiento integral de las recomendaciones de la Comisión es un propósito fundamental para asegurar la plena vigencia de los derechos humanos en los Estados miembros de la Organización de los Estados Americanos (OEA), y contribuir al fortalecimiento del Sistema Interamericano de Derechos Humanos.

La Comisión reconoce los esfuerzos del Estado colombiano encaminados a avanzar en adoptar medidas efectivas para el cumplimiento de estas recomendaciones, varias de ellas sustantivas y que contribuyen al fortalecimiento de la institucionalidad y normativa del derecho a la protesta social. Asimismo, reconoce su apertura en el proceso de elaboración de este informe; y valora el involucramiento y los aportes de la sociedad civil en el proceso de seguimiento de las recomendaciones.

La CIDH es un órgano principal y autónomo de la Organización de los Estados Americanos (OEA), cuyo mandato surge de la Carta de la OEA y de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. La Comisión Interamericana tiene el mandato de promover la observancia de los derechos humanos en la región y actuar como órgano consultivo de la OEA en la materia. La CIDH está integrada por siete miembros independientes que son elegidos por la Asamblea General de la OEA a título personal, y no representan a sus países de origen o residencia.

No. 262/25

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