CIDH prorroga la vigencia del Plan de Acción de la Mesa de Trabajo Conjunta sobre la medida cautelar de UNIVAJA, Bruno Pereira y Dom Phillips en Brasil

6 de enero de 2026

Washington, DC. - La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) decidió prorrogar hasta el 3 de julio de 2026 la vigencia del plan de acción adoptado en el marco de la Mesa de Trabajo Conjunta para la implementación de las medidas cautelares MC- 449-22, Bruno Araújo Pereira, Dom Phillips y 11 integrantes de la Unión de los Pueblos Indígenas del Valle del Javari (UNIVAJA) en Brasil. La prórroga del Plan de Acción fue objeto de un acuerdo entre el Estado y los representantes de dichas medidas cautelares, el cual fue transmitido a la CIDH el 10 de diciembre de 2025.

El Plan de Acción fue definido de manera conjunta con la representación y las personas beneficiarias de la MC-449-22 y contempla tres objetivos principales: (i) contribuir al cumplimiento integral de la Medida Cautelar MC-449-22; (ii) asegurar un espacio coordinado de articulación y complementariedad entre los ámbitos nacional e internacional (CIDH); y (iii) garantizar la participación directa de las personas beneficiarias y sus representantes.

Cabe recordar que la Mesa de Trabajo Conjunta fue aprobada mediante la Resolución de Monitoreo No. 76/23 y se instaló el 11 de diciembre de 2023, en una ceremonia realizada en Brasilia con la participación de la CIDH. La Comisión prorroga su vigencia, destacando que ello permitirá avanzar en la implementación integral de los compromisos asumidos en los distintos ejes y Núcleos Temáticos, tales como la adopción de medidas de memoria y reparación simbólica, el fortalecimiento y la plena ejecución del Plan de Protección Territorial del Valle del Javari, así como la consolidación de medidas estructurales de no repetición.

En el marco de este plan, la Comisión Interamericana ha venido recibiendo información periódica de las partes, incluyendo actualizaciones trimestrales por parte del Estado, comunicaciones de los representantes y dos informes conjuntos presentados en julio de 2024 y febrero de 2025. Asimismo, ha acompañado la implementación del Plan de Acción mediante la participación técnica en reuniones de coordinación nacional, visitas al país, comunicados de prensa y una audiencia pública celebrada durante su 191º período de sesiones.

En 2025, la Comisión reconoció avances en la implementación de la Mesa de Trabajo Conjunta y realizó una visita de monitoreo in situ del 4 al 7 de agosto de 2025 en el Valle del Javari, Amazonas, a invitación del Estado brasileño. La delegación fue encabezada por la Secretaria Ejecutiva de la CIDH, Tania Reneaum, acompañada por el equipo técnico de la Secretaría. Durante la misión, la delegación visitó Manaos, Tabatinga y Atalaia do Norte, donde se reunió con autoridades de distintos órganos del Estado, personas beneficiarias de las medidas cautelares, comunicadores sociales y organizaciones de la sociedad civil.

Además, la CIDH acompañó a diversas entidades estatales, a la UNIVAJA, a los representantes de la MC-449-22 y a familiares de Bruno Araújo Pereira y Dom Phillips en una visita al Monumento de las Cruces instalado en su homenaje en el lugar donde fueron asesinados. La delegación también participó en un encuentro sobre periodismo, comunicación y desinformación en la Amazonía, que destacó el papel del periodismo y de la defensa de los derechos humanos frente a los desafíos regionales, incluida la crisis climática.

En esa ocasión, la delegación participó también en la Reunión de la Mesa de Trabajo Conjunta y celebró una reunión de trabajo de la MC-449-22, que dio continuidad al Plan de Acción aprobado por la Comisión. En esta oportunidad, la CIDH, por medio de su Secretaria Ejecutiva, presentó una evaluación de los avances y desafíos en los cuatro ejes del Plan de Acción:

1. reconoció avances en la cooperación entre el Programa de Protección a Defensores y la UNIVAJA, incluyendo la incorporación de integrantes al Programa y el suministro de recursos logísticos;
2. saludó los eventos de memoria realizados en junio de 2024 y acogió el compromiso del gobierno brasileño de crear el “Premio Dom y Bruno de Periodismo Ambiental”, que será establecido en coordinación con las familias y los representantes;
3. reconoció el avance en los procesos penales contra los autores materiales y la imputación del presunto autor intelectual. Al mismo tiempo, la Comisión enfatizó la importancia de mantener las líneas de investigación que consideren el papel de Dom Phillips como periodista, continuar con la debida diligencia en la investigación de las amenazas realizadas contra las personas beneficiarias de la UNIVAJA y subrayó la necesidad de medidas de transparencia activa que no comprometan el sigilo del caso;
4. valoró el aumento de las acciones de fiscalización y el restablecimiento de la presencia estatal en la zona, recordando la importancia de que estas sean permanentes e institucionalizadas, y resaltó la relevancia de la participación de la UNIVAJA en la gestión del Plan de Protección Territorial del Valle del Javari, así como de garantizar presupuesto para su ejecución.

En esta oportunidad, la Comisión también celebra que, el 6 de noviembre de 2025, Brasil haya publicado el Decreto No. 12.710/2025, que instituye el Plan Nacional de Protección a Defensoras y Defensores de Derechos Humanos (Plan DDH) y crea el Comité Interministerial de Implementación, Monitoreo y Evaluación. En ese sentido, la CIDH continuará monitoreando su implementación para garantizar la protección de las personas defensoras de derechos humanos en Brasil.

La CIDH reconoce las acciones realizadas por el Estado en diálogo con la representación a lo largo de la implementación del plan de trabajo de la mesa conjunta, las medidas de protección implementadas en favor de las personas beneficiarias de la UNIVAJA, la ejecución del Plan de Protección Territorial de la Tierra Indígena del Valle del Javari y el avance de los procesos penales relativos a los asesinatos de Bruno Araújo Pereira y Dom Phillips.

Asimismo, el Plan de Acción de la Mesa Conjunta preveía la intensificación de gestiones para acelerar el proceso de ratificación del Acuerdo de Escazú y, durante 2025, el proceso avanzó sustancialmente en el Congreso Nacional, con la aprobación del tratado por la Cámara de Diputados. La conclusión aún depende de la aprobación del Senado y de la ratificación final por parte de la Presidencia de la República.

Por otro lado, la Comisión identifica que persisten desafíos, en particular en lo relativo al fortalecimiento de las medidas de protección individual y al incremento de la participación de las personas beneficiarias y de sus organizaciones representantes en los mecanismos de toma de decisiones, así como a la garantía de transparencia activa en las investigaciones en curso, de conformidad con los estándares interamericanos.

De igual manera, persisten desafíos en cuanto a la garantía de transparencia activa en las investigaciones en curso y a la adopción de lineamientos o protocolos para asegurarla. La CIDH recuerda que envió insumos técnicos con estándares interamericanos y que recientemente publicó una Guía sobre la materia, y refuerza la importancia de que el Estado avance en las medidas de satisfacción previstas en el Plan y esperadas por las familias.

En este sentido, la Comisión permanece a disposición de las partes para promover la cooperación técnica en el marco de una agenda positiva y recuerda la relevancia del diálogo continuo, constructivo y transparente como herramienta central para la implementación efectiva de las medidas cautelares y para la prevención de nuevos riesgos para las personas beneficiarias.

La CIDH es un órgano principal y autónomo de la Organización de los Estados Americanos (OEA), cuyo mandato surge de la Carta de la OEA y de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. La Comisión Interamericana tiene el mandato de promover la observancia y la defensa de los derechos humanos en la región y actúa como órgano consultivo de la OEA en la materia. La CIDH está integrada por siete miembros independientes que son elegidos por la Asamblea General de la OEA a título personal, y no representan sus países de origen o residencia.

No. 004/26

10:00 AM