Innovación en la Planificación y/o Evaluación de Políticas Públicas

Planificación:

• Se refiere al conjunto de iniciativas y estrategias de las administraciones públicas para organizar prospectivamente sus recursos de diverso índole (económico, administrativo, humano, etc) con el objetivo de lograr sus objetivos institucionales dando coherencia a toda la actuación gubernamental.

Evaluación:

• Se refiere al conjunto de iniciativas y estrategias de las administraciones públicas que permiten la verificación del desempeño real de las políticas públicas, pudiendo efectuarse en distintas dimensiones como por ejemplo la Evaluación de procesos (de cumplimiento de procesos y procedimientos que inciden en el desempeño de la gestión), la Evaluación programática (de cumplimiento de metas o productos esperados) o la Evaluación de impacto (de cumplimiento de resultados respecto al objetivo).
  
  En ese sentido, la evaluación contribuye a la identificación y resolución de problemas y a la formulación de nuevas políticas o reformulación de aquellas que no estén cumpliendo los objetivos para el cual fueron creadas

Innovación en la Gestión de los Recursos Humanos

• Se refiere al conjunto de iniciativas y estrategias de las administraciones públicas cuya finalidad es garantizar un manejo adecuado del talento humano (gestión y desarrollo de la persona), en el marco de una administración pública profesionalizada.  Estos procesos son definidos por un conjunto de acciones sistemáticas a través de las cuales los servidores públicos pueden ingresar, permanecer y desarrollarse dentro de la administración pública, amparadas en principios básicos como la igualdad, el mérito y la neutralidad en el ejercicio de sus funciones.

Innovación en la Calidad de Políticas Públicas

• Se refiere al conjunto de iniciativas y estrategias de las administraciones públicas con el objetivo de lograr y asegurar que las prestaciones públicas (bienes y servicios) cuenten con estándares y condiciones que satisfagan las necesidades y requerimientos de los usuarios.
  
  Se relaciona con aspectos como accesibilidad, información, tiempo, atención al cliente, seguridad, confort, impacto ambiental, servicio ofertado. Estas especificaciones se definen en función del nivel de calidad esperado por los clientes, de las presiones externas e internas, de las limitaciones presupuestarias y técnicas, del comportamiento de la competencia, entre otros.

Innovación en el Gobierno Abierto y Acceso a la Información

Elementos a tomar en cuenta:

Transparencia:

• Se refiere a un conjunto de iniciativas y estrategias cuyo objetivo es poner a disposición de los ciudadanos y ciudadanas información relevante sobre las responsabilidades, actos, decisiones, datos, planes, fuentes, entre otras, respecto de las administraciones públicas y quiénes la integran.

Colaboración:

• Comprende un conjunto de iniciativas y estrategias que realizan las administraciones públicas con la finalidad de comprometer, involucrar y convocar a los ciudadanos y ciudadanas; así como los demás agentes sociales para la co-creación de valor público y la contribución a la solución de problema de interés general, de manera colectiva, aprovechando el potencial y la energía de varios sectores y actores de índole social y privado.

Participación:

• Se entiende como el conjunto de estrategias y mecanismos que realizan las administraciones públicas con el propósito de fomentar el derecho de la ciudadanía a intervenir activamente en la toma de decisiones políticas; promover la interacción entre el Estado y la sociedad para que amabas partes puedan beneficiarse de sus conocimientos, ideas y experiencias a efectos de mejorar la calidad y eficacia de la acción pública.
  
  El flujo de información desde el gobierno hacia los ciudadanos, organizaciones de la sociedad civil y el sector privado y la retroalimentación de éstos hacia el gobierno, es clave para un buen funcionamiento del gobierno abierto.

Innovación en la Coordinación Institucional (inter-institucional, intra-institucional, trans-institucional, con la sociedad civil, con el sector privado)

Se refiere al conjunto de iniciativas y estrategias de las administraciones públicas con el objetivo de asegurar la coherencia de distintos actores (internos y externos) en torno a un objetivo o política pública común. En esa consideración, la coordinación puede ser:

• Coordinación Inter-institucional: busca que haya coordinación entre las diversas instituciones y dependencias pertenecientes al sector público.

• Coordinación Intra-institucional: busca que haya coordinación al interior de cada una de las instituciones y dependencias nacionales, entidades especializadas y autónomas pertenecientes al sector públicos (A nivel directivo, gerencial, departamental).

• Coordinación con la sociedad civil y sector privado: busca que haya coordinación de una entidad pública con organizaciones ciudadanas (ONGs, sindicatos, asociaciones profesionales, cámaras de comercio, grupos comunitarios, estudiantiles, entre otros) o del sector privado empresarial, a través de distintas modalidades.

• Coordinación Trans-institucional: busca que haya coordinación en función a la existencia de una política pública de carácter nacional con actores de cualquier naturaleza.

• Una experiencia innovadora en gestión pública efectiva es una política pública (entendida en sentido amplio como programa, actividad, proceso, etc.) desarrollada por una administración pública que por su novedad y transformación ha producido resultados destacados en su efectividad y eficiencia en beneficio de los ciudadanos.

A efectos de este concurso, las experiencias tienen que tener un mínimo de dos años de implementación.

Para postular al “Premio Interamericano a la Innovación para la Gestión Pública Efectiva”, se deben tener en cuenta los siguientes requisitos:

• Ser una institución o entidad en cualquiera de los diferentes niveles administrativos (nacional, estadual, local,) y pertenecer a uno de los Estados Miembros de la OEA;
• La(s) experiencia(s) innovadora(s) a presentar, tiene(n) que tener un mínimo de dos (2) años de implementación;
• Completar el Formulario de Postulación on-line con todos los campos requeridos, de acuerdo a cada pregunta o información indicada. Cabe señalar que la fecha final para la recepción de las experiencias innovadoras es el 30 de Junio de 2015, de acuerdo al Cronograma de Fechas.
• Remitir los documentos del Formulario de Postulación (dos copias impresas) a través de las representaciones diplomáticas de su país ante la OEA para que a través de ellas sean puestas en conocimiento del Departamento para la Gestión Pública Efectiva antes del 30 de Junio de 2015. Si se estima conveniente, se pueden agregar anexos de la experiencia postulada.

Nota: No se tomará en cuenta las postulaciones relacionadas a la descripción o diseño de una ley, proyecto, software, plataforma virtual o aquellas relacionadas a un proceso amplio de reforma.

Consideraciones Especiales

 Si alguna entidad desea postular a más de una categoría deberá hacerlo en Formularios de Postulación individualmente.

Una entidad puede presentar a postulación un máximo de tres (3) experiencias innovadoras en una misma categoría, en caso que lo estime necesario. 

Toda la información contenida en la solicitud de postulación se considera verdadera. Si se verificara en cualquier etapa del proceso que no se cumple esta exigencia la postulación será descalificada automáticamente. La decisión es de carácter inapelable.

La evaluación se realizará sobre la base de criterios objetivos, técnicos y verificables de forma independiente, e imparcial. 

En un primer momento el Departamento hará una selección preliminar para verificar el cumplimiento de los requisitos de postulación siendo las experiencias seleccionadas remitidas al Jurado Especial. 

En un segundo momento el Jurado Especial -compuesto por personalidades académicas y políticas reconocidas por su conocimiento en materia de  gestión pública- y en base a los criterios y la categoría previamente seleccionados, procederá a determinar y a fundamentar qué prácticas son merecedoras de ser seleccionadas como ganadoras por parte de la OEA. Para tal efecto, el Jurado podrá requerir mayor información de los postulantes sobre la experiencia innovadora presentada a través de la vía telefónica. Respecto a este último, se estará informando previamente para la coordinación de las llamadas correspondientes.

De no existir por lo menos una postulación, el Jurado podrá declarar como desierta la categoría. Asimismo, es posible que el Jurado declare desierta la categoría si aún habiendo postulaciones, éstas no cumplieran o no satisfagan tanto a la categoría a la que postulan y/o los criterios de selección. 

Las decisiones del Jurado serán tomadas en función a los elementos comprendidos para cada categoría y los criterios establecidos en la presente Información General y en el Formato de Postulación on-line. Asimismo, sus deliberaciones son de carácter confidencial e inapelable. Solamente se premiará a una experiencia por cada categoría y la decisión tiene un carácter inapelable.

Corresponderá al Jurado Especial la declaración de menciones especiales en caso de aquellas postulaciones que tengan un especial potencial o componente a ser reconocidos como tales. Estas menciones especiales solo se otorgan en caso de aquellas experiencias innovadoras que no hayan designadas como  ganadoras en la categoría en la que postulan, respectivamente.

El Jurado Evaluador está presidido por el Secretario de Asuntos Políticos de la OEA y lo componen distinguidas personalidades, académicos y funcionarios de instituciones y universidades de renombre internacional.

En todo momento el Departamento para la Gestión Pública Efectiva (DGPE) hará las veces de Secretaría Técnica facilitando el desarrollo propio de sus actividades y del Jurado.

El Departamento para la Gestión Pública Efectiva (DGPE) ofrecerá acompañamiento y asistencia a los interesados(as) que participen, a través de la postulación de sus experiencias innovadoras, en la III Edición del Premio Interamericano a la Innovación en la Gestión Pública Efectiva. Estas actividades están relacionadas con la absolución de consultas, comentarios respecto al proceso de postulación y preguntas en base al Premio, en sí mismo.