La III Conferencia Interamericana sobre “Experiencias Innovadoras en Gestión Pública Efectiva”, fue realizado por el Departamento para la Gestión Pública Efectiva (DGPE) de la OEA y la Presidencia Municipal de Pachuca de Soto, Estado de Hidalgo, México; y tuvo como sede la Ciudad de Pachuca de Soto, los días 05 y 06 de marzo de 2015.

El objetivo de la Conferencia ha sido el promover y discutir distintos alcances en torno a la innovación en nuestra región como elemento importante para el fortalecimiento de las administraciones públicas y de la democracia en la región.

Durante el citado evento, se presentaron iniciativas de los países de la región, las cuáles estuvieron comprendidas en cuatro (4) Presentaciones: Presentación 1, Innovación de la Gestión del Talento Humano para la calidad de los servicios públicos; Presentación 2, Innovación social para un gobierno colaborativo; Presentación 3, Innovación para un Gobierno Abierto al servicio de los ciudadanos; y Presentación 4, Innovación en la Gestión Pública Municipal.

En el mismo, participaron expositores provenientes de nueve (9) Estados Miembros: Argentina, Brasil, Guatemala, Jamaica, México, Paraguay, Perú, Trinidad & Tobago y Uruguay, quienes presentaron experiencias innovadoras en la Gestión Pública junto a representantes del Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (ILPES/CEPAL); del Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD); del Ayuntamiento de Bilbao; de la Fundación Getulio Vargas de Brasil; del Instituto Universitario Ortega y Gasset de España; del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI) de México; y de la Universidad de Friedrichshafen de Alemania.

Cabe mencionar que trece (13) Estados Miembros a través de sus autoridades de las entidades rectoras en gestión pública y representante de sus Misiones: Barbados, Belize, Canadá, Colombia, Costa Rica, Dominica, República Dominicana, El Salvador, Estados Unidos de América, Grenada, Guyana, St. Lucia, Suriname.

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Argentina

Lic. Eduardo Salas
Director de la Oficina Nacional de Empleo Publico de la Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa

Barbados

Mr. Michael Archer
Director of the Office of Public Sector Reform - Ministry of the Civil Service

Belize

Ms. Marian McNab
Vice-minister of the Ministry of Public Service & Elections

Brazil

Sr. Marcelo Mendes Barbosa
Secretario Adjunto de Gestión del Ministerio de Planeamiento, Presupuesto y Gestión (rango de Viceministro)

Canadá

Ms. Maude Kostine
Alternate Representative  Permanent Mission of Canada to the OAS

Colombia

Dra. Liliana Caballero
Directora General del Departamento Administrativo de la Función Público (DAFP)

Costa Rica

Sr. Luis Fallas Calderón
Viceministro del Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica MIDEPLAN

Dominica

Ms. Mandra Fagan
Ministry of Youth, Sports and Constituency Empowerment – Permanent Secretary

República Dominicana

Dr. Carlos Manzano
Viceministro  del Ministerio de Administración Pública

Dr. Julio Canelo
Viceministro del Ministerio de Administración Púiblica

El Salvador

Lic. Alberto Enriquez
Director de Transformación del Estado de la Secretaría Técnica y de Planificación de la Presidencia

Grenada

Ms. Anna Brizan
Acting Permanent Secretary Department of Public Administration of the Office of the Prime Minister

Guatemala

Lic. Dora Marina Coc Yup
Subsecretaria de Politicas Publicas Secretaría de la Presidencia de la República (SEGEPLAN)

Guyana

Mrs. Margaret Cummings
Chief Human Resource Office of the Ministry of Public Service

Jamaica

Mrs. Veniece Pottinger-Scott
Director General of the Public Sector Transformation & Modernization of the Cabinet Office

México

Sra. Alejandra Díaz Aguirre
Encargada de la Dirección General de Desarrollo Humano y Servicio Profesional de Carrera de la SFP

Sr. Alfredo Muñoz García
Director de Evaluación de Desempeño de la SFP

Sr. Raúl Balmaceda
Asesor de la Subsecretaría de la SFP

Paraguay

Econ. Humberto R. Peralta Beaufort
Ministro Secretario Ejecutivo de la Secretaría de la Función Pública

Perú

Dr. Vlado Castañeda
Secretario de Coordinación de la Presidencia de Consejo de Ministros

Saint Lucia

Sr. Philip Dalsou
Permanent Secretary of the Ministry of Public Service, Sustainable Development, Energy, Science and Technology

Suriname

Mr. Edmund Leilis
Minister of the Ministry of Home Affairs

Mr. Mohamed Nasier Eskak
Political of Adviser of the Ministry of Home Affairs

Trinidad & Tobago

Mrs. Hon. Carolyn Seepersad-Bachan
Minister of the Ministry of Public Administration

Mrs. Eden Pope
Adviser of the Ministry of Public Administration

Mr. Akil Nurse
Adviser of the Ministry of Public Administration

United States of America

Mr. Sean Jones
Mission Director of USAID Mexico. 

Uruguay

Sr. Embajador Jorge Alberto Delgado Fernández
Embajada del Uruguay en México

Qué elementos son necesarios para propiciar un ecosistema de innovación en el sector público?

Considerando las diversidades de la población que obliga a innovar en el sector público se han elegido cuatro áreas que son innovación en la gestión del talento humano, innovación para un gobierno colaborativo, innovación para el gobierno abierto e innovación en la gestión municipal.

Presentación 1

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Gestión del talento humano para la calidad de los servicios públicos
¿Qué y cómo innovar en la gestión del talento humano para el logro de los objetivos y calidad de la administración púbica?

Sin un buen servicio civil no hay reformas posibles. En ese sentido, algunos países de América han avanzado en procesos de reforma como la alta gerencia, procesos y concursos públicos, reformas remunerativas, entre otros.

Es necesario hacer un esfuerzo por asegurar que estas reformas venzan el burocratismo y generen estructuras administrativas flexibles y orientadas al servicio de las necesidades de los ciudadanos, es decir a las prestaciones con calidad.

Repensar elementos como la estabilidad o la carrera pública asegurando que ante todo se asegure la idoneidad de los servidores públicos para el ejercicio de sus funciones públicas junto a las agendas políticas legítimas de nuestras democracias.

En tal sentido experiencias como los procesos de concursos públicos en el Paraguay o los procesos de negociación colectiva en la Argentina que ya incluyen exigencias o compromisos de los funcionarios con la calidad son pasos importantes en ese sentido que merecen ser difundidas.

Presentación 2

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Innovación social para un gobierno colaborativo
¿Qué y cómo innovar para lograr una mayor participación de otros sectores en la gestión del gobierno y en la creación de valor público

Los cambios sociales, económicos y políticos llevan a reformular la forma en la que el gobierno se ejerce. En ese sentido, para crear valor público se debe formular políticas en la que se incluya a la sociedad civil y el sector privado en un trabajo conjunto y coordinado con las instituciones públicas.

Experiencias como el Módulo de atención ciudadana del Perú que permite realizar 24 trámites para empresas y 80 trámites para ciudadanos en un mismo lugar, la inclusión de diversos sectores y grupos étnicos para la formulación del Plan Nacional de Desarrollo de Guatemala, o la alianza con el sector privado para cumplir con los requerimientos del plan de ayuste macroeconómico en Jamaica son ejemplos las distintos modos que el gobierno colaborativo puede expresar en la realidad concreta de los países.

Por supuesto, todo esto sin perder de vista problemas como la captura del interés público por grupos de interés, tensiones entre los ciudadanos y los gestores públicos, las capacidades y representatividad de los sectores sociales para tener un involucramiento activo en las iniciativas conjuntas, entre otras. 

Presentación 3

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Gobierno Abierto al servicio de los ciudadanos
¿Qué y cómo innovar para hacer la gestión del gobierno mucho más abierta, transparente y cercana a los ciudadanos?

Innovar en Gobierno Abierto implica

Desarrollo de actividades económicas a través del uso de datos abiertos con la participación de actores no gubernamentales.

Desarrollo de políticas públicas y a la participación de la ciudadanía en su análisis, diseño e implementación.

Construir confianza con los ciudadanos a través del uso de herramientas de gobierno abierto.

Replantear el rol de los funcionarios públicos para el ejercicio del gobierno abierto convirtiéndolos en hacedores, difusores, promotores de los servicios públicos siendo clave para ello los valores, capacidades que deben de tener.

En tal sentido, experiencias como las de Uruguay, Trinidad y Tobago, Brasil y México nos muestran los diversos campos e iniciativas que en la región se están trabajando y quizá pueden mostrarnos tareas importantes a seguir trabajando como por ejemplo los portales de datos abiertos, gestión de archivos, el diseño de herramientas de acceso multicanal a los servicios públicos, entre otros.  

Presentación 4

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¿Qué y cómo innovar en la gestión pública de los gobiernos locales?

La gestión local es de suma importancia en las democracias. Si hay gobiernos locales fuertes hay un Estado fuerte

Experiencias como la de Durango que nos muestran el valor del liderazgo para conseguir mejores servicios procurando continuidades en la gestión más allá de quienes vayan a ser autoridades, Patzún que nos relató las formas de relación cercana con sus ciudadanos, Chincha y Chihuahua

Ponencia Magistral:

Innovación para un Gobierno Abierto al servicio de los ciudadanos

Sr. Jorge Mattar-Márquez, Director del Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (ILPES/CEPAL)

Presentación de las experiencias innovadoras ganadoras del Premio Interamericano a la Innovación para la Gestión Pública Efectiva – Edición 2014

Encuesta de clima y cultura organizacional de Administración Pública Federal (ECCO)

Sr. Jorge Cedillo Navarro, Director de Cultura y Cambio Organizacional de la Secretaría de la Función Pública (SFP) de México

Programa Mae Coruja Pernambucana

Sra. Ana Elizabeth Andrade Lima, Coordinadora del Programa Mãe Coruja de la Secretaría de Planejamento e Gestao do Estado de Pernambuco de Brasil

Experiencia municipal en la implementación y coordinación de políticas sociales de reparaciones
Sr. Pierino Bruno Stucchi Lopez, Regidor de la Municipalidad Metropolitana de Lima

Uruguay Concursa 
Sr. Embajador Jorge Alberto Delgado Fernández de la Embajada del Uruguay en México

Presentación 1: Innovación de la Gestión del Talento Humano para la calidad de los servicios públicos

Dra. Regina Pacheco, Profesora y Coordinadora del Master en Gestión de Políticas Públicas, Fundación Getulio Vargas, Brasil

Sr. Humberto Peralta Beaufort, Ministro Secretario Ejecutivo de la Función Pública de Paraguay

Sr. Eduardo Salas, Director de la Oficina Nacional de Empleo Público de la Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa, Argentina

Sr. Gregorio Montero, Secretario General del Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo – CLAD

Presentación 2: Innovación social para un gobierno colaborativo

Dr. Ricardo García Vegas, Coordinador Académico de Gobierna Experiencia del Instituto Universitario Ortega y Gasset, España

Sra. Veniece Pottinger-Scott, Directora General de la Oficina de Transformación y Modernización del Sector Público, Jamaica

Lic.da Dora Marina Coc Yup, Subsecretaria de Políticas Públicas, Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia, Guatemala

Ing. Vlado Castañeda, Secretario de Coordinación de la Presidencia del Consejo de Ministros,  Perú

Presentación del Estudio sobre “Modelo de Gestión Documental”, de la Red de Transparencia y Acceso a la Información Pública – RTA:

Lic. Eduardo Bonilla Magaña, Director General de Gestión de Información y Estudios del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI) de México

Mtro. Jorge Tlatelpa Melendez, Consultor OEA

Presentación:
Innovación para un Gobierno Abierto al servicio de los ciudadanos
Dr. Eckhard Schroeter, Profesor de la Universidad Zeppelin, Friedrichshafen, Alemania

Ing. Victor Villar – Miembro del Consejo Directivo de la Agencia de Gobierno Electrónico y Sociedad de la Información - AGESIC – Uruguay

Sra. Hon. Carolyn Seepersad-Bachan, Ministra de Administración Pública, Trinidad and Tobago

Sr. Genildo Lins, Secretario de Gestión Pública del Ministerio de Gestión, Planificación y Presupuesto de Brasil

Mtro. Guillermo Ruiz de Teresa, Director General de Innovación y Participación Ciudadana, Presidencia de la República Federal de México

Presentación: Innovación en la Gestión Pública Municipal

Dr. Esteban Villagos Villareal, Presidente Municipal de Durango, Estado de Durango, México

Dr. Mardoqueo Cancax Sacach, Alcalde de Patzún, Guatemala

Lic. Javier Alfonso Garfio Pacheco, Presidente Municipal de Chihuahua, México

Dr. César Carranza Falla, Alcalde Provincial de Chincha, Perú

México

Se inaugura la III Conferencia Interamericana sobre Experiencias Innovadoras en Gestión Pública Efectiva
Secretaría de Relaciones Exteriores

Se inauguró la III Conferencia Interamericana sobre Experiencias Innovadoras en Gestión Pública Efectiva
Diario Digital Rasainforma.net

Hidalgo, sede de la Conferencia Interamericana sobre gestión pública
Diario Digital Vialibre.net

Inicia en Pachuca la III Conferencia Interamericana Experiencias Innovadoras en Gestión Pública Efectiva
Agencia Hildalguense.com

Hidalgo, sede de conferencia interamericana, “Experiencias innovadoras en gestión pública efectiva”
Capital Hidalgo.com.mx

Bilbao

Bilbao participa en México en la III Conferencia Interamericana sobre eficiencia en la gestión pública
Diario Digital 20minutos.es

Bilbao participa en México en la III Conferencia Interamericana sobre eficiencia en la gestión pública, organizada por la Organización de Estados Americanos (OEA)
Web del Ayuntamiento de Bilbao

Bilbao presenta su modelo de gestión pública en la Conferencia Interamericana
Diario Digital El Correo.net

Bilbao presenta su modelo de gestión pública en la Conferencia Interamericana
Abc.es

Paraguay

Paraguay participará de la III Conferencia Interamericana sobre "Experiencias Innovadoras para la Gestión Pública Efectiva"
Secretaría de la Función Pública

Colombia

Colombia en Conferencia Interamericana de la OEA
Diario Digital A Puerta Cerrada.net

Colombia participa este jueves y viernes en México en Conferencia Interamericana de la OEA sobre Experiencias Innovadoras en Gestión Pública Efectiva
Departamento Administrativo de la Función Pública

Perú

Alcalde Provincial de Chincha es invitado como expositor a III Conferencia Inter-Americana en México sobre Gestión Pública
Diario Digital Chincha en la noticia.net