CIDH en Sesión Especial del Consejo Permanente sobre Fortalecimiento del SIDH

El Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos (OEA) se reunió en Sesión Especial el 7 de noviembre de 2012 a los efectos de discutir la respuesta de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos a las recomendaciones del Grupo de Trabajo Especial del Consejo Permanente para la Reflexión del Funcionamiento de la CIDH para el Fortalecimiento del Sistema Interamericano de Derechos Humanos. En la sesión participó el Presidente de la CIDH, José de Jesús Orozco, y los Comisionados y las Comisionadas de la CIDH, así como el Secretario Ejecutivo, Emilio Álvarez Icaza L., y el Secretario General de la OEA, José Miguel Insulza.

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Discurso del Presidente de la CIDH, José de Jesús Orozco Henríquez

Más información: comunicado de prensa de la OEA sobre esta sesión del Consejo Permanente

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Agencia AFP: CIDH pide a la OEA que le duplique los fondos en los próximos cinco años

Washington, 7 de noviembre (AFP).- La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) pidió el miércoles a la Organización de Estados Americanos (OEA) que le duplique los fondos durante los próximos cinco años para poder hacer frente a las reformas que le exigen países de la región.

La Comisión está en la mejor disposición de acometer reformas para hacer más transparentes sus actuaciones, eliminar el retraso procesal y hacer más labores de promoción de derechos humanos, dijo su presidente, el mexicano José de Jesús Orozco, en una reunión en la OEA.

Pero "con base en estos compromisos, la Comisión respetuosamente propone que se debata un objetivo concreto y mínimo para el próximo lustro: la duplicación del presupuesto de la Comisión al término de los próximos cinco años a un ritmo de crecimiento anual del 20%", señaló.

Los países miembro de la OEA se reunieron el miércoles con la directiva de de su ente autónomo de derechos humanos, en medio de críticas por parte de varios países del continente por su funcionamiento.

La CIDH tiene un presupuesto anual de 9,5 millones de dólares, dos terceras partes de ellos aportados por la OEA, lo que es considerado insuficiente por la Comisión.

El secretario general de la OEA, José Miguel Insulza, ha propuesto un incremento de 500.000 dólares en su proyecto de presupuesto 2013, pero éste todavía debe ser aprobado por los 35 estados miembro.

En la reunión de este miércoles, la OEA debatió sobre un plan presentado por la propia CIDH para mejorar su eficacia, lo que a su vez fue una respuesta a una cincuentena de recomendaciones aprobadas por los cancilleres de la organización en junio pasado en Bolivia.

Ante las sugerencias, la CIDH está dispuesta a adoptar "más y mejor promoción (de los derechos humanos), programas específicos para la eliminación del atraso procesal, medidas para mayor transparencia" y para ser más eficientes en procesar casos y emitir medidas cautelares, dijo Orozco.

Las principales críticas de la CIDH han venido de Venezuela, que inició su retiro del otro organismo de derechos humanos de la OEA, la Corte Interamericana, de aliados de Caracas como Bolivia y Ecuador, pero también de otros países como Perú y Brasil, irritados por decisiones de la Comisión.

Venezuela, Ecuador y Nicaragua reiteraron sus señalamientos contra la CIDH, que a su juicio no es imparcial.

Una representante venezolana en la OEA, Carmen Velásquez, la acusó de haberse "extralimitado en sus funciones" y usar criterios "políticos" y "discrecionales" en su informe anual, que incluye una "lista negra" de países, donde desde 2003 ha estado incluido Venezuela.

La falta de recursos "no puede usarse como motivo para no corregir varios procedimientos que son de verdadera preocupación de los estados", dijo la embajadora ecuatoriana, María Isabel Salvador.

Fuente: Diario El Universo de Guayaquil, Ecuador, disponible en http://unvrso.ec/0004A8M el 8 de noviembre de 2012 a las 10:49 am.

Agencia EFE: Venezuela y Nicaragua critican a la CIDH por no querer ampliar su "lista negra"

Washington, 7 de noviembre de 2012 (EFE).- Venezuela y Nicaragua criticaron hoy a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) por negarse a ampliar su "lista negra" del continente en derechos humanos, para que abarque a todos los Estados y no sólo a una selección.

Junto a Ecuador, esos países fueron los más críticos durante una sesión extraordinaria del Consejo Permanente de la Organización de Estados Americanos (OEA), convocada para analizar la respuesta que la CIDH emitió el pasado 24 de octubre sobre las recomendaciones para su propia reforma que ha aprobado el organismo.

"La CIDH se ha extralimitado en sus funciones y se ha aprovechado de los vacíos normativos del sistema de derechos humanos", dijo la representante alterna de Venezuela ante la OEA, Carmen Velásquez.

Sus críticas se centraron en el capítulo IV del informe anual de la CIDH, conocido popularmente como su "lista negra" y que señala a los países del continente que no cumplen en derechos humanos.

En los últimos años, Venezuela, Colombia, Cuba y Honduras han integrado ese capítulo, que la CIDH se niega a ampliar para que abarque a todos los Estados miembros de la OEA, como pide una de las recomendaciones.

"El capítulo IV del informe anual se usa para hacer señalamientos públicos con alcance político", aseguró Velásquez.

La representante venezolana pidió directamente que ese apartado "se elimine" del informe anual, porque "en lugar de contribuir, ha servido para desacreditar a los Estados y favorecer intereses políticos, con criterios absolutamente discrecionales que, por tanto, carecen de autoridad jurídica alguna".

Denis Moncada, representante de Nicaragua, aseguró no saber "en qué parte de la Convención Interamericana se sustenta el capítulo IV" y consideró que "los criterios que lo sustentan son esencialmente políticos y subjetivos", y "traen más problemas que soluciones".

Andrés González, representante de Colombia, un país señalado en los últimos años en este capítulo, opinó en cambio que es "importante revisar integralmente la situación en todo el hemisferio", pero que el hecho de destacar a algunos Estados se hace "con el fin de que mejoren los derechos humanos en ese país".

Por su parte, la representante ecuatoriana, María Isabel Salvador, consideró que, en la respuesta de la CIDH, muchas de las "acuciantes preocupaciones planteadas por los Estados han sido vistas de manera superficial" y subrayó que la comisión no debe usar la falta de fondos "como motivo para no considerar las propuestas".

Estados Unidos, a través de su representante Carmen Lomellín, respaldó la decisión de la CIDH en cuanto al capítulo IV, que "debe seguir centrándose en los países de mayor preocupación", y criticó las propuestas de limitar la financiación externa.

El secretario general de la OEA, José Miguel Insulza, consideró la propuesta de la CIDH un "buen comienzo" y pidió a los Estados miembros aumentar sus fondos a la comisión.

El presidente de la comisión, el mexicano José de Jesús Orozco, pidió "duplicar el presupuesto de la CIDH" en los próximos cinco años para enfrentar la "titánica" cantidad de denuncias que recibe.

Aunque las recomendaciones de la OEA para la reforma de la CIDH no eran vinculantes, los cancilleres reunidos en la Asamblea General de junio en Cochabamba (Bolivia) decidieron que la institución sometiera sus decisiones al escrutinio del Consejo Permanente.

Ese órgano deberá entonces formular propuestas para lograr la "implementación efectiva" de las recomendaciones, las cuales tendrán que ser aprobadas en una Asamblea General extraordinaria en el primer trimestre de 2013, según lo acordado en Cochabamba.

Fuente: Qué de España, disponible en http://www.que.es/ultimas-noticias/espana/201211080213-venezuela-nicaragua-critican-cidh-querer-efe.html el 8 de noviembre de 2012 a las 10:51 am.

Agencia Notimex: Llaman a la CIDH a afinar criterios al emitir medidas cautelares

Washington, 7 de noviembre (Notimex).- La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) debe actuar con mayor claridad y menor opacidad al emitir medidas cautelares, demandaron hoy varios países en el seno de la Organización de Estados Americanos (OEA).

Las medidas se han convertido en un punto contencioso entre la CIDH y países de la región, algunos de los cuales cuestionaron lo que estimaron como opacidad del organismo hemisférico en la utilización de esta herramienta.

Empero, varios países fustigaron la manera y criterios con los que la CIDH elabora también su informe anual, conocido como capítulo 4, referido a la situación de los derechos humanos en la región.

“El capítulo 4, en lugar de contribuir en la defensa y promoción de los derechos humanos, ha servido para desacreditar ante la opinión pública”, acusó la representante alterna de Venezuela, Carmen Luisa Velázquez de Visbal.

Al hablar en una sesión del Consejo Permanente en la que los estados discutieron un documento sobre el proceso de fortalecimiento del sistema interamericano presentado por la CIDH, la funcionaria caracterizó el informe como un instrumento divisorio.

A su juicio, el informe, donde son incluidos países sobre los que la CIDH tiene preocupaciones específicas, “impide el diálogo entre la CIDH y los estados incluidos en este capítulo”.

Su postura fue respaldada por el embajador de Nicaragua, Denis Ronaldo Moncada Colindres, para quien “el capítulo 4 trae más problemas que soluciones”.

Sobre las medidas, que la CIDH expide en situaciones donde considera que la integridad y derechos de personas y grupos se ve amenazada, países como México, Guatemala y Brasil dijeron que se debe poner fin a la opacidad en torno a los criterios que se dictan.

El embajador de Guatemala, José Rodrigo Vielman de León, consideró que esto resulta especialmente necesario en el caso de las medidas cautelares colectivas, por considerar que su expedición se adopta a veces con los mismos criterios de las particulares.

El embajador de Canadá, Allan Culham, asentó a su vez la necesidad de que cualquier reforma al respecto no socave este instrumento de una manera que afecte los intereses y derechos de los usuarios del sistema.

Sin embargo, se pronunció a favor de que la CIDH modifique su reglamento para “dar la oportunidad de los estados a responder a las medidas antes que están sean adoptadas”.

Tanto Canadá como Brasil aludieron también la necesidad de fortalecer el funcionamiento de la CIDH mediante la asignación de más recursos, y de esa forma mejorar su efectividad, aunque Venezuela y Ecuador lo desestimaron.

Mas allá de estas posturas, Uruguay consideró que los países deben dejar de resistir el trabajo de la CIDH, y evitar acciones que minen su efectividad en la promoción y defensa de los derechos humanos ante su persistente violación.

“Hay que admitir que se violan los derechos humanos y que nuestros sistemas de justicia muchas veces no dan la solución adecuada a miles y miles de compatriotas latinoamericanos que necesitan acudir a otros mecanismos como estos que tenemos en el sistema interamericano”, dijo.

Fuente: Rotativo de Querétaro, México. Disponible en http://rotativo.com.mx/globales/llaman-a-la-cidh-a-afinar-criterios-al-emitir-medidas-cautelares/130536/html/ el 8 de noviembre de 2012 a las 10:53 am.

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El Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos (OEA) se reunió en Sesión Extraordinaria el lunes 24 de septiembre de 2012 en el Salón Simón Bolívar de la sede del organismo para la presentación del Secretario Ejecutivo de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), Emilio Álvarez Icaza.

Cobertura de prensa

Agencia EFE: El nuevo secretario de la CIDH subraya la necesidad de un diálogo entre los países de la OEA

Washington, 24 sep (EFE).- El nuevo secretario ejecutivo de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), el mexicano Emilio Álvarez Icaza, subrayó hoy la necesidad de diálogo y colaboración entre los países de la Organización de Estados Americanos (OEA) para enfrentar los retos de la región en materia de derechos humanos.

"Reconozco la principal responsabilidad de los Estados miembros en la protección de los derechos humanos, (...) y me parece de vital importancia subrayar la sinergia y la convergencia en la protección de las víctimas", manifestó Álvarez Icaza durante una sesión extraordinaria del Consejo Permanente de la OEA convocada para su presentación.

El responsable de la CIDH, órgano autónomo dependiente de la OEA encargado de velar por el respeto de los derechos humanos en el continente, comenzó su discurso reiterando "la capacidad de la secretaría ejecutiva y su inmejorable disposición" al servicio de los derechos humanos en América Latina.

"Acercarnos. Acercarnos, una prioridad que está en mi agenda, acercarnos a los Estados miembros y debatir sobre las necesidades de la Comisión", insistió el mexicano.

Álvarez Icaza explicó que la comisión ha abierto un procedimiento de consulta online para los países latinoamericanos hasta el 5 de octubre, con el objetivo de admitir sugerencias para el proceso de reforma de la CIDH a través de su página web.

El mexicano, sociólogo y expresidente de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal mexicano (CDHDF), explicó que, además, la CIDH se encuentra en un proceso de revisión de los casos a los que atiende, cuyo "objetivo es lograr la sinergia con los Estados miembros" para mejorar su efectividad.

Además de la consulta online, la CIDH ha establecido otros procesos, uno de los cuales a través de "seminarios de intercambio con los actores del sistema", comenzó en Colombia con el presidente Juan Manuel Santos, así como en Chile, Costa Rica, Trinidad y Tobago y otros países miembros.

Asimismo, añadió, "queremos, como parte de este proceso de reforma, que tenga lugar una audiencia en la que participen todos los países miembros el día 30 de octubre para debatir precisamente sobre este proceso de reforma", añadió Álvarez Icaza.

El nuevo secretario ejecutivo calificó de "vital" introducir en la agenda de la Comisión asuntos de política pública y trabajar con "mucho énfasis en cómo generar las condiciones para que los Estados puedan evitar futuras violaciones de los derechos humanos".

Álvarez Icaza destacó también que uno de los pilares de su mandato al frente de la CIDH será analizar los retos y características específicas de cada país, que por su idiosincrasia requieren diferentes estructuras de trabajo.

"Hay que tener en cuenta las características de los Estados miembros. Hay que generar las mejores capacidades para los Estados que les permitan así salvaguardar los derechos humanos en democracia", afirmó.

"Hay que acelerar los procesos locales y regionales, y a partir de eso crear las mejores sinergias dentro del carácter de autonomía e independencia de la CIDH, pero también considerando que forma parte de una entidad regional", insistió.

El mexicano sustituye al argentino Santiago Canton, quien estuvo al frente del organismo durante once años y lo abandonó el 30 de junio para trabajar en el Centro Robert F. Kennedy (RFK) para la Justicia y los Derechos Humanos.

La última etapa de Canton estuvo marcada por tensiones con países como Venezuela y Ecuador, y con la propia OEA, que aprobó unas recomendaciones no vinculantes para reformar la CIDH detrás de las que algunos activistas de derechos humanos ven un intento de limitar su labor e independencia.

El nombramiento de Álvarez Icaza se produjo a principios de julio, cuando el mexicano aseguró que los principales "desafíos" del organismo van a seguir siendo algunos de los "problemas estructurales" del continente, como la inseguridad, la violencia contra las mujeres, la trata de personas y las tensiones de modelos de desarrollo con las poblaciones indígenas.

"No niego que habrá momentos en los que no estaremos de acuerdo, y habrá momentos en los que habrá tensión. Pero subrayo mi absoluta disponibilidad para hablar. Una llamada a tiempo a veces evita el incremento de las tensiones", concluyó el nuevo secretario ejecutivo.

Fuente: Publicación Qué, disponible en http://www.que.es/ultimas-noticias/sucesos/201209242341-icaza-subraya-necesidad-dialogo-presentacion-efe.html?anker_4 el 24 de septiembre de 2012 a las 8:14 pm.

También publicado en:
Vanguardia, México, disponible en http://www.vanguardia.com.mx/cidhsubrayanecesidaddedialogoenlaoea-1381781.html el 25 de septiembre de 2012 a las 12:33 pm
Los Tiempos, Cochabamba, Bolivia, disponible en http://www.lostiempos.com/diario/actualidad/internacional/20120925/nuevo-secretario-de-cidh-reclama-dialogo-entre-los-paises-de-la_186614_396086.html el 25 de septiembre de 2012 a las 12:33 pm
Siglo 21, Guatemala, disponible en http://www.sigloxxi.com/internacionales/2012/09/25/subraya-necesidad-dialogo el 25 de septiembre de 2012 a las 12:34 pm
 

Agencia DPA: Nuevo Secretario de CIDH abierto al diálogo con Venezuela

El nuevo secretario ejecutivo de la CIDH, Emilio Álvarez Icaza, se presentó este lunes formalmente ante la OEA asegurando su "mejor disposición" al diálogo "bajo cualquier circunstancia", en un mensaje directo a las naciones más críticas con la institución de derechos humanos como Venezuela o Brasil, que dijo recibir con beneplácito los "nuevos aires" en el organismo.

En un breve discurso, el flamante jefe de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) aseguró su voluntad de "establecer los mejores términos de relación (..) y la mejor disposición para poder colaborar, de generar la sinergia y el trabajo con los Estados miembros" de la Organización de Estados Americanos.

"No soslayo que habrá ocasiones en que no estemos de acuerdo, no soslayo que habrá ocasiones eventualmente que generen tensión, pero lo que quiero reiterar es la absoluta disposición para platicar en todo momento y circunstancia", subrayó el mexicano.

"Estoy claro y cierto que en ocasiones una llamada a tiempo evita el incremento de las tensiones, tienen de mi parte toda la disposición para que así sea", insistió.

Sus palabras no se producen en un momento cualquiera, tal como se apresuraron a destacar algunos de los países miembros asistentes a su presentación formal en la OEA.

"Llega usted en momentos que no son fáciles", subrayó el embajador costarricense ante la OEA, Edgar Ugalde.

Álvarez Icaza fue elegido nuevo secretario ejecutivo de la CIDH a el pasado julio, en momentos en que el organismo se encuentra en una momento muy delicado, en pleno proceso de estudiar la serie de propuestas que la región ha impulsado para su "fortalecimiento".

Éstas sin embargo son consideradas por algunos países y organizaciones civiles como un intento de minar la labor de la Comisión por parte de algunos gobiernos, a los que incomodan las denuncias en materia de derechos humanos que realiza el organismo, uno de los más reputados en esta materia del mundo.

A comienzos de mes además se conoció la decisión de Venezuela de iniciar el proceso formal que llevará a su retirarse -dentro de un año si no se echa atrás- de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH).

Un gesto que ha sido interpretado como un nuevo esfuerzo para minar la institución por parte del gobierno de Hugo Chávez, muy crítico con todo el sistema interamericano de derechos humanos y en especial con el ex jefe de la CIDH la última década, Santiago Canton.

La disposición al diálogo de Álvarez Icaza fue sin embargo recibida hoy con bastante beneplácito, sobre todo por los países más críticos con la labor de la CIDH en los últimos años, entre los que se encuentran Colombia, Brasil o Venezuela.

Contrariamente a sus costumbres, Venezuela no hizo hoy uso de la palabra e, incluso, su embajador permanente, Roy Chaderton, ni siqueria estuvo presente en la reunión de este lunes.

Mientras, Brasil se apresuraba a aceptar, aunque con cautela, la oferta de diálogo de Álvarez Icaza.

Su embajador ante la OEA, Breno de Souza Brasil Dias da Costa, destacó en un breve discurso su complacencia por "ver la disposición de la CIDH a estar abierta al diálogo" y una "voluntad de oir que no había mostrado anteriormente la CIDH", puntualizó.

"Esta nueva era es algo que nos da más esperanza en lo que se refiere al trabajo que podamos llevar a cabo", agregó, si bien dejó claro que su país espera que la CIDH realice un "análisis de buena fe" de las "recomendaciones" presentadas por la OEA para su "fortalecimiento".

La oferta de diálogo también fue celebrada entre otros por Estados Unidos, país que se ha constituido en uno de los principales defensores de la "autonomía e independencia" de la CIDH.

"Agradecemos especialmente la disposición (de Álvarez Icaza) a entablar un diálogo constructivo con Estados miembros para atender áreas de interés mutuo", dijo la embajadora estadounidense, Carmen Lomellin, quien a la par hizo un fuerte llamamiento a los demás Estados a no atacar al sistema interamericano de derechos humanos por sus "desacuerdos" con alguno de sus órganos, en clara referencia a Venezuela.

"No debemos permitir que los desacuerdos con la Comisión o la Corte (IDH) ensombrezcan nuestro objetivo compartido de poner fin a los abusos de los derechos humanos en las Américas", sostuvo.

"Instamos a los Estados miembros a considerar con mucho cuidado las palabras y el trabajo de la Comisión en los últimos meses, (el fortalecimiento del sistema) es un paso importante y crucial y resulta fundamental que protejamos este órgano vital", reclamó.

Fuente: El Carabobeño, disponible en http://www.el-carabobeno.com/portada/articulo/42551/nuevo-secretario-de-cidh-abierto-al-dilogo-con-venezuela el lunes 24 de septiembre de 2012 a las 8:19 pm
 

Agencia Notimex: Nuevo secretario de la CIDH convoca a embajadores a reunión formal

Washington, 24 Sep (Notimex).- El nuevo secretario ejecutivo de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), el mexicano Emilio Álvarez Icaza, convocó hoy a embajadores a reunirse el 30 de septiembre para trabajar en la promoción y defensa en esta materia. En su primera comparecencia ante el Consejo Permanente de la OEA, Álvarez Icaza buscó dejar atrás las tensiones que han dominado en años recientes la relación entre los Estados miembros y la CIDH.

Dijo que la vinculación con los Estados miembros será “prioridad” en el trabajo de su oficina, tanto en la defensa de los derechos humanos como en el empuje del proceso de fortalecimiento de la CIDH.

“Habrá ocasiones en las que no estemos de acuerdo, habrá ocasiones que generen tensión, pero una llamada (telefónica) a tiempo puede evitar el incremento de las tensiones”, indicó.

Como parte de este acercamiento, Álvarez Icaza invitó a los embajadores a una audiencia formal este 30 de septiembre que sirva como “retroalimentación para que la comisión pueda avanzar en su proceso de reforma”.

La audiencia se celebrará antes del periodo ordinario de sesiones de la CIDH, previsto para fines de octubre próximo, una ocasión en la que con frecuencia muchas de estas tensiones resurgen con fuerza.

“Tengan la certeza de que el proceso de reflexión y las reuniones como esta es parte de la atención que la CIDH da a este órgano político”, dijo el ex ombudsman de la capital mexicana, quien asumió el cargo el pasado 16 de agosto.

El directivo pidió por adelantado el respaldo de las delegaciones presentes conforme la comisión inicie la discusión presupuestal, uno de los temas críticos tanto para este órgano como para la OEA en general.

Del presupuesto regular de más de 80 millones de dólares que la OEA ejerce anualmente, apenas 6 por ciento está destinado a la CIDH.

La mayor parte de los fondos que permiten el funcionamiento de la comisión provienen de donaciones de países miembros de la OEA como de estados adscritos al órgano hemisférico como observadores permanentes.

En su turno la mayoría de las representaciones, con la excepción de Venezuela, ofrecieron trabajar con Álvarez Icaza para avanzar una nueva relación de trabajo sobre un área que el mexicano caracterizó como “uno de los mas críticos en nuestra democracia”.

Fuente: Diario Rotativo de México, disponible en http://rotativo.com.mx/globales/nuevo-secretario-de-la-cidh-convoca-a-embajadores-a-reunion-formal/115545/html/ el 25 de septiembre de 2012 a las 12:52 pm

También publicada en:
El Imparcial, disponible en http://www.elimparcial.com/EdicionEnLinea/Notas/Internacional/24092012/624766.aspx el 25 de septiembre de 2012 a las 12:53 pm
TVNotas, disponible en: http://www.tvnotas.com.mx/2012/09/24/C-39427-llama-lvarez-icaza-a-trabajar-en-promocion-y-defensa-de-derechos-humanos.php el 25 de septiembre de 2012 a las 12:53 pm

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