Libertad de Expresión

Paraguay

Acciones judiciales

203.     El 17 de diciembre de 2002 el juez de liquidación José Waldir Servín dictó su resolución en el proceso judicial iniciado en 1997 contra el periodista Benjamín Fernández Bogado, declarándolo culpable del delito de difamación y condenándolo al pago de una multa de un poco más US$ 1,200 y una indemnización de unos US$ 1,400 en favor del querellante.[i]  El caso se remonta al 6 de diciembre de 1996, cuando Fernández Bogado era gerente periodístico de Canal 9.  Durante la emisión del noticiero "24 horas" se vertieron comentarios vinculando con la mafia al abogado y actual candidato a Senador Adalberto Fox, quien meses atrás había sido destituido como juez por irregularidades en el desempeño de su cargo.[ii]

Otros

204.     El miércoles 3 de julio de 2002 la Comisión Nacional de Telecomunicaciones CONATEL, acompañada de un dispositivo policial procedió al cierre y decomiso de los equipos de la radio comunitaria Ñemity FM de Capiivary-Dpto. de San Pedro, a través de una orden judicial de fecha 30 de noviembre de 1999.  La Radio Comunitaria Ñemity FM es una emisora perteneciente a la organización Ñemity Comunicaciones, es miembro de COMUNICA, Asociación Paraguaya de Radiodifusión Comunica y es asociada a AMARC (Asociación Mundial de Radios Comunitarias).  Trabaja hace más de cuatro años en la comunidad de Capiivary.

205.     Esta emisora tuvo una activa participación en la difusión y asistencia a las organizaciones campesinas durante las últimas movilizaciones en el Dpto. de San Pedro.  Acompañó a estos sectores, realizó una campaña de solidaridad y lograron
recaudar una importante cantidad de dinero para el contingente campesino que está apostado en Santa Rosa del Aguaray.  La orden de ejecución de una orden judicial de más de 2 años hace pensar en que se trata de una represalia y un atentado a la libertad de expresión por el papel desarrollado por esta emisora al dar servicio y voz a su comunidad.

206.     Según información suministrada por AMARC este accionar estaría en contravención con “los cuatro acuerdos firmados entre COMUNICA y el gobierno nacional en varias oportunidades (26 de octubre de 1999 - 30 de noviembre de 1999 - 24 de julio de 2000 - 26 de Marzo de 2001), en la que se comprometieron en no cerrar radios comunitarias hasta la regularización final de las mismas.  La Ley de Telecomunicaciones 642/95 que reconoce en el Cap. IV Art. 57-58-59 la legalidad de las Radios Comunitarias y los Art. 27, 30 y 45 de la Constitución Nacional".[iii]

            207.     El 9 de julio de 2002, de acuerdo a información suministrada, se llego a un acuerdo entre CONATEL y las radios antes citadas.  La delegación que integraban representantes de la radio Ñemity, COMUNICA y la Red de Radios Populares, delegados de la Defensoría del Pueblo y Amnistía Internacional (Paraguay), entre otros firmaron un acuerdo con el Ing. Víctor Alcides Bogado, de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL) en el que se acordó:  la devolución de los equipo de Radio Ñemity de Capiibary; la conformación de una mesa intersectorial para regularizar el funcionamiento de las radios comunitarias en el Paraguay; y la emisión de una resolución de no innovar hasta tanto la Comisión Nacional de Telecomunicaciones, CONATEL, disponga la vigencia plena de las modificaciones del Reglamento de Radiodifusión de Pequeña y Mediana Cobertura, que contemple la situación de las radios que realmente cumplen el rol de comunitarias.[iv]

208.     El 25 de septiembre de 2002, mediante dos resoluciones la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL) ha reconocido el derecho de 107 emisoras comunitarias en todo el país a seguir trasmitiendo, otorgándoles en forma directa la adjudicación de frecuencias correspondiente.  La resolución N° 2002 dispone "la medida de no innovar, con relación a las Radios Comunitarias en funcionamiento e incluidas en el listado anexado, presentado por los gremios que los nuclea, siempre que se adecuen a las normas vigentes, hasta tanto se implementen las modificaciones del Reglamento de Radiodifusión de Pequeña y Mediana Cobertura".[v]

Seguimiento con relación al asesinato del periodista Salvador Medina

209.     El 16 de octubre de 2001, la justicia condenó en primera instancia a 25 años de prisión, máxima pena del Código Penal, a Milciades Mayling, quien fue hallado responsable, en grado de autoría, del homicidio de Salvador Medina, quien se desempeñaba como presidente del Consejo de la emisora popular Ñemity, en la localidad de Capi'ibary, departamento de San Pedro.  El 27 de marzo de 2002 la Sala Penal VI Circunscripción Judicial del Alto Paraná y Canindeyú confirmó el fallo y quedó firme la condena de 25 años de cárcel para Mayling.

Acciones positivas

210.     El 11 de diciembre de 2002, la Corte Suprema de Justicia de Paraguay decidió absolver de culpa y pena a Ricardo Canese quien había sido condenado de los delitos de difamación e injurias.  Cabe recordar que la condena tenía como antecedente que el 26 de agosto de 1992, siendo Ricardo Canese candidato a la presidencia de la República, en plena campaña electoral y como parte del debate político que se desarrollaba cuestionó la idoneidad e integridad del señor Juan Carlos Wasmosy quien también había lanzado su candidatura a la presidencia.  Estos cuestionamientos consistieron en señalar que “Wasmosy fue el prestanombre de Stroessner en Itaipú” a través de la firma comercial CONEMPA.  Estas declaraciones dadas en el contexto de una campaña electoral aparecieron publicadas en los diarios ABC Color y Noticias – el Diario el día 27 de agosto de 1992.

211.     En la decisión de la Corte Suprema de Justicia el Tribunal afirmó “De conformidad al nuevo ordenamiento positivo nadie puede ser condenado penalmente por afirmaciones de esta naturaleza, en temas de interés público, que involucren a funcionarios o personas públicas -el caso de un candidato a la Primera Magistratura de la República- aunque dichas afirmaciones pudieran afectar el honor o la reputación de estos”.

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