Libertad de Expresión

Ley Modelo y Guía de Implementación

En junio de 2009, la Asamblea General de la OEA encomendó al Departamento de Derecho Internacional CJI, la Relatoría Especial de Libertad para la Expresión de la CIDH, el Departamento de Modernización del Estado y Gobernabilidad de la OEA, con la cooperación de los Estados Miembros y de la sociedad civil, redactar una Ley Modelo sobre Acceso a la Información Pública y una Guía para su implementación, de conformidad con los estándares internacionales alcanzados en la materia. (Resolución 2514 (XXXIX-O/09). En desarrollo de este mandato, se organizó un grupo de trabajo. El papel de la Relatoría Especial fue el de asegurar que los estándares interamericanos emanados de los órganos del Sistema Interamericano de Derechos Humanos quedaran incorporados.

La Asamblea General celebrada en junio de 2010 aprobó la Ley Modelo y la Guía de implementación que aquí se presentan.

La Ley modelo reconoce el Acceso a la Información como derecho fundamental y desarrolla el alcance de este derecho, define las entidades y personas obligadas a proveer información, incluye medidas para promover el acceso a la información, esquemas de publicación, obligaciones que tienen las autoridades públicas y los oficiales de información. Incluye también los procedimientos para solicitar el acceso a la información pública, los recursos para proteger el derecho, la validez de la carga de la prueba en caso de negativas y la reglamentación de las excepciones que permitidas, para proteger otros derechos.

La Guía de implementación pretende ser un instrumento práctico que provee información complementaria a la ley y establece pautas para una implementación efectiva.