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Comunicado de Prensa

CIDH concluye visita de trabajo en Argentina

24 de junio de 2019

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La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) realizó una visita de trabajo en la Provincia de Mendoza, Argentina, del 3 al 5 de junio de 2019 con el objetivo de supervisar la implementación de la medida cautelar otorgada a favor de los Complejos Penitenciarios de Almafuerte y San Felipe, así como para dar seguimiento al acuerdo de solución amistosa del caso 12.532 sobre las Penitenciarías de Mendoza. La delegación estuvo liderada por el Comisionado Luis Ernesto Vargas Silva, en su calidad de Relator de la CIDH para Argentina.

La Comisión agradece la anuencia del Estado para llevar a cabo la visita, así como las facilidades y coordinaciones realizadas para favorecer una amplia participación por parte de las autoridades. En la visita, el Comisionado Vargas mantuvo diálogos con autoridades de la Provincia de Mendoza, incluyendo el Gobernador de la Provincia, Alfredo Cornejo, y Luis Romero, Procurador de la Procuración Provincial de Personas Privadas de Libertad. Además, participaron en las actividades el Ministro de Seguridad, el Director General del Servicio Penitenciario, el Director de Asuntos Jurídicos Internacionales de la Secretaria de Derechos Humanos y Pluralismo Cultural de la Nación, y la Directora de Derechos Humanos del Ejecutivo Provincial, entre otras autoridades.

El 3 de junio de 2019, el Comisionado Vargas sostuvo reuniones con autoridades provinciales de Mendoza y con familiares de personas privadas de la libertad o personas en su momento recluidas con el objetivo de recabar información sobre su situación. El 4 de junio de 2019 el Comisionado Vargas visitó los Complejos Penitenciarios Almafuerte y San Felipe en el marco de la MC-35-14. Finalmente, el 5 de junio de 2019 el Comisionado Vargas sostuvo respectivas reuniones de trabajo con autoridades y representantes sobre la mencionada medida cautelar y seguimiento a los acuerdos arribados de la Solución Amistosa en el Caso 12.532 (Penitenciarías de Mendoza), en las que participaron los representantes y las autoridades estatales involucradas en su implementación. La Comisión agradece las facilidades de transportación y logísticas realizadas por el Estado para hacer posible visitar ambos centros penitenciarios el mismo día. Durante la visita el Comisionado Vargas pudo reunirse libremente y sin restricciones con personas privadas de la libertad en ambos centros.

En el diálogo con las autoridades, el Comisionado Vargas recibió información por parte del Gobernador de la Provincia de Mendoza, Alfredo Cornejo, sobre los esfuerzos adelantados a nivel provincial con la finalidad de adoptar mejoras de infraestructura y para atender la sobrepoblación existente. En la visita el Comisionado Vargas recibió asimismo información sobre una serie de medidas que se han desplegado y anunciado para superar la problemática de la sobrepoblación, las cuales incluyen mantener lo más operativa posible la capacidad de las actuales unidades penales de alojamiento; la construcción de nuevas unidades y módulos, la inauguración de la unidad penal de San Rafael, el traslado de personas imputadas con delitos federales al ámbito federal, entre otras medidas. Del mismo modo, el Estado informó de manera detallada sobre medidas que serían adoptadas en los sectores de salud, educación y trabajo a favor de las personas privadas de libertad en ambos centros penitenciarios. El Comisionado Vargas reconoció positivamente los avances alcanzados así como el empeño de las autoridades nacionales y provinciales en atender la situación y los instó a lograr que la solución del problema penitenciario en Mendoza pueda servir de un buen ejemplo para la región.

Las constataciones realizadas por el Comisionado Vargas en las visitas a los centros penitenciarios reflejan la persistencia de la sobrepoblación en las unidades penales, el cual sigue siendo uno de los principales factores generadores de problemas entre las personas privadas de la libertad que a su vez constituye en un serio obstáculo para el acceso a servicios y bienes básicos de forma adecuada y suficiente. El Comisionado Vargas recibió información en ambos centros sobre la continuidad de deficientes condiciones de detención, de forma más manifiesta en el Complejo de San Felipe, en el cual notó la continuidad de graves problemas de infraestructura que se traducen en un mal estado general de instalaciones sanitarias y eléctricas que exponen a una situación de riesgo a los derechos de las personas privadas de la libertad y que requieren de su inmediata adecuación y mantenimiento. Asimismo, durante su recorrido en las cárceles de forma recurrente el Comisionado Vargas recibió información preocupante por parte de las personas privadas de la libertad sobre las dificultades que tendrían para tener acceso a medicamentos, insumos médicos suficientes y tratamientos adecuados y especializados atendiendo a sus condiciones de salud.

La Comisión reconoce los esfuerzos y avances realizados por diversas autoridades así como la voluntad expresada para implementar la medida cautelar vigente y dar seguimiento al cumplimiento del acuerdo de solución amistosa. A tales efectos, la Comisión recuerda la importancia de tomar en cuenta los estándares que ha desarrollado la Comisión en suInforme sobre los Derechos de las Personas Privadas de la Libertad, en su Guía Práctica para reducir la prisión preventiva y el Informe Medidas para reducir la prisión preventiva. En particular, la CIDH resalta que la utilización de medidas alternativas a la privación de la libertad como una forma una de las herramientas esenciales para la reducción de la sobrepoblación carcelaria.

La Comisión analizará la información recibida durante la visita y continuará realizando el requerimiento de informes estatales periódicos correspondientes. La Comisión agradece la colaboración de los representantes y familiares para lograr el adecuado desarrollo de la visita.

La CIDH es un órgano principal y autónomo de la Organización de los Estados Americanos (OEA), cuyo mandato surge de la Carta de la OEA y de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. La Comisión Interamericana tiene el mandato de promover la observancia y la defensa de los derechos humanos en la región y actúa como órgano consultivo de la OEA en la materia. La CIDH está integrada por siete miembros independientes que son elegidos por la Asamblea General de la OEA a título personal, y no representan sus países de origen o residencia.

No. 157/19