CIDH
Comunicado de Prensa
CIDH saluda avances alcanzados por los Estados de la región en la implementación de recomendaciones en informes de fondo en 2018
29 de abril de 2019
Oficina de Prensa y Comunicación de la CIDH
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Washington, D.C. – La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) informa con satisfacción que en el año 2018 se registraron importantes avances en el seguimiento y cumplimiento de recomendaciones emitidas en informes de fondo publicados a la luz del artículo 51 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos.
En el año 2018, se avanzó en la implementación de 38 medidas de
reparación relativas a informes de fondo publicados, lográndose el
cumplimiento total de 11 de ellas; el cumplimiento parcial sustancial de
10; y el cumplimiento parcial de 17. De estas 38 medidas, 23 son de
carácter estructural y 13 de carácter individual. En el área de las de
carácter estructural, el tipo de recomendaciones que tuvo mayor grado de
cumplimiento fueron las relativas a legislación y normativa. En el área
de las de carácter individual, las recomendaciones con mayor grado de
cumplimiento fueron las de compensación económica y de satisfacción.
La Comisión destaca las medidas de reparación pecuniaria y de
satisfacción implementadas por el Estado en el caso de Valentín Basto
Calderón, líder campesino víctima de ejecución extrajudicial (Caso
10.455, Informe No. 45/17, Colombia); la entrega a la madre de la
víctima de una suma de dinero para la compra de una vivienda en el caso
de Paloma Angélica Escobar Ledezma, sobre la desaparición y posterior
muerte de una niña de 16 años (Caso
12.551, Informe No. 51/13, México); la eliminación de los
antecedentes penales de la víctima en el caso de Dayra María Levoyer
Jiménez, quien fue privada de libertad por más de 5 años sin orden
judicial (Caso
11.992, Informe No. 66/01, Ecuador); y, el ordenamiento de pruebas
adicionales de ADN de cuatro piezas de evidencia en el marco de la
solicitud de clemencia de la víctima en el caso de Kevin Cooper, quien
permanece privado de libertad en el corredor de la muerte en el estado
de California desde 1985 (Caso
12.831, Informe No. 78/15, (Estados Unidos).
La Comisión valora los esfuerzos de los Estados de Argentina,
Bahamas, Brasil, Canadá, Colombia, Ecuador, Estados Unidos, Granada,
Guatemala y México, y les saluda por los avances en la implementación de
las recomendaciones y en la respuesta a las víctimas de violaciones de
derechos humanos. La Comisión reitera que dicho cumplimiento es crucial
para proveer una reparación plena a las víctimas de violaciones de
derechos humanos, dotar de legitimidad al Sistema Interamericano de
Derechos Humanos y construir confianza en la buena fe de los Estados de
cumplir con sus obligaciones internacionales. En este sentido, la
Comisión aprovecha la oportunidad para instar a todos los Estados
Miembros de la Organización de Estados Americanos a avanzar en la
implementación de las recomendaciones emitidas en los informes de fondo
publicados por la CIDH, de manera que se pueda valorar el cumplimiento
total de los mismos.
A lo largo del 2018, la CIDH adoptó una estrategia respecto a los
informes de fondo publicados en la etapa de seguimiento de
recomendaciones. Esta estrategia se enfocó en aumentar el número de
acciones de seguimiento realizadas durante el año, con miras a la
construcción de rutas consensuadas para implementar las recomendaciones.
La estrategia también involucró el restablecimiento del contacto con las
víctimas y sus representantes en los casos en los cuales la CIDH no
venía recibiendo información en los últimos años.
La Comisión informa con satisfacción que las acciones desplegadas
resultaron en un significativo incremento de más de 200% en los niveles
de respuesta de las partes a sus solicitudes de información sobre el
cumplimiento de las recomendaciones, saltando de un promedio de 20
respuestas en 2017 a más de 60 en 2018, por parte de los Estados y de
lo/as peticionario/as. Asimismo, respecto de los 70 casos en los cuales
en los últimos 3 años la CIDH no había recibido información de las
partes, cabe destacar que, en 2018, la CIDH recibió información
proveniente de al menos una de las partes en 35 de esos casos, lo cual
le permitió registrar en el Informe Anual correspondiente a 2018
importantes avances en la implementación de recomendaciones. La Comisión
agradece a las partes la información brindada en el marco del
seguimiento en 2018 y llama a que presenten información actualizada
sobre las acciones desplegadas por los Estados para dar cumplimiento a
las recomendaciones emitidas por la Comisión.
La Comisión resalta que el
Capítulo II.G del Informe Anual de la CIDH es el producto de la
adopción de nuevas metodologías de trabajo en seguimiento de
recomendaciones en el marco del Programa 21 del Plan Estratégico
2017-2021. Entre las nuevas metodologías adoptadas se incluyen la
adopción de nuevas categorías de análisis relativas a la información
proporcionada por las partes como el estado de implementación de las
recomendaciones, y un nuevo diseño del Capítulo II.G, principalmente la
inclusión de fichas individuales de seguimiento de cado caso, en las
cuales la CIDH, por primera vez, ha realizado una clasificación del
nivel de cumplimiento recomendación por recomendación en todos los casos.
El Informe Anual 2018 sobre seguimiento permite que lo/as diferentes
usuario/as del Sistema Interamericano cuenten con una herramienta para
consultar de manera sencilla y ágil cuáles han sido las acciones
adoptadas por parte de los Estados y cuáles han sido los resultados
alcanzados en cada caso. Asimismo, brinda mayor información y
visibilidad al estado de las recomendaciones establecidas en los
informes de la CIDH, destacando los avances y desafíos en materia de
cumplimiento de las decisiones de la CIDH. Con esto, sienta las bases
para impulsar las recomendaciones establecidas en los informes de fondo
en los países de la región. En este sentido, la Comisión invita a todo/as
lo/as usuario/as del Sistema Interamericano acceder a las fichas de
seguimiento que se encuentran publicadas en el
Informe Anual 2018.
“La Comisión Interamericana insta a todos los Estados de la región a
seguir implementando las recomendaciones emitidas en sus informes de
fondo, de manera efectiva y en concertación con las víctimas y sus
representantes, con la finalidad de garantizar una reparación plena e
integral a las víctimas de violaciones de derechos humanos,” indicó la
Presidenta de la CIDH, Comisionada Esmeralda Arosemena de Troitiño.
Por su parte, el Secretario Ejecutivo de la CIDH, Paulo Abrão, señaló que “La CIDH está a la disposición de las víctimas, sus representantes y los Estados para promover diálogos entre las partes con miras a consensuar rutas de implementación de las recomendaciones emitidas en los informes de la Comisión, y apoyar técnicamente a los Estados en dicha tarea”.
La CIDH es un órgano principal y autónomo de la Organización de los Estados Americanos (OEA), cuyo mandato surge de la Carta de la OEA y de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. La Comisión Interamericana tiene el mandato de promover la observancia y la defensa de los derechos humanos en la región y actúa como órgano consultivo de la OEA en la materia. La CIDH está integrada por siete miembros independientes que son elegidos por la Asamblea General de la OEA a título personal, y no representan sus países de origen o residencia.
No. 105/19